论OECD成人技能评估的演变——从IALS到ALL再到PIAACTheTransformofOECD'sAdultSkillsAssessment:FromIALStoALLthentoPIAAC作者：安琪作者简介：安琪(1989-),女，北京人，首都师范大学教育学院硕士研究生，研究方向为高等教育比较、国际组织教育政策，北京100037原文出处：《成人教育》(哈尔滨)2018年第20181期第6-10页内容提要：OECD从20世纪90年代起就开始对成人技能的水平进行评估，先后推出了IALS、ALL与PIAAC三大成人技能评估。历经20多年的发展，OECD进行成人技能评估的目标、内容和指标框架也不断扩展、深入和细化。通过对OECD的一系列成人技能评估进行梳理和分析，以期理解成人技能的内涵。OECDhasstartedtheadultcompetenciesassessmentssince1990s,introducedIALS,ALLandPIAACthreeprograms.Withmorethan20yearsofdevelopment,OECDadultskillsassessment"sgoal,contentandindicatorframeworkareexpanding,deepeningandrefining.ThispaperconcentratesontheunderstandingtheseriesofOECDadultassessments,todeeplycomprehensiveitsinnermeaning.期刊名称：《成人教育学刊》复印期号：2018年06期词:经合组织/成人/技能/评估OECD/adult/ski11s/assessment---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---doi:10.3969/j.issn.l001-8794.2018.01.002冲图分类号］G720［文献标识码］A［］10018794(2018)01-0006-05基于对〃人力资本理论"的理解和运用，自20世纪90年代开始，OECD已经开始了对成人技能的水平测试,并且依据数据分析结果提供相应的政策建议。早在1994年,OECD推行了"国际成人读写能力调查"(InternationalAdultLiteracySurvey,IA⑸成人技能评估。先后对22个国家的成年人读写能力和计算能力进行调查,分别在1996年W1998年完成了第二轮与第三轮的测评。［1］根据IALS的调查结果，许多国家纷纷从经济发展的需要出发，制定了相关政策，希望加强人们的技能培养，确保人们就业。2002年，OECD在新干年又推岀了"成人读写与生活技能调查"(AdultLiteracyandLifeSkillsSurvey,ALL)这一评估项目。到2006年为止,ALL一共开展了两轮测评，先后对12个国家成年人的阅读、算术、独立解决问题的能力逬行评估。［2］2007年，OECD借鉴以上国际成人技能评估的经验，整合测试内容，扩大测评范围，硏发、启动了针对成人技能的综合性国际测评——"国际成人技能评估项目"(ProgrammefortheInternationalAssessmentofAdultCompetencies,PIAAC)。2008-2013年，PIAAC对美国、加拿大、英国、芬兰、法国等24个国家的成年人阅读、算数以及在丰富的技术环境中解决问题的能力进行了第一阶段的测评。紧接着，在2013-2016年完成了第二阶段测评。第三阶段测评则在2016-2019年进行。同时,OECD计划未来逐年发布年度技能展望报告,以便及时追踪各国成人技能发展水平。一、评估目标的演变——从单一到综合在20多年的成人技能评估历程中，OECD对成人技能评估的目标在不断地变化，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---这从评估项目的名称上即可看岀。OECD早期的成人技能评估IALS,其全称是InternationalAdultLiteracySurveyo从名称中看，评估侧重的是"Literacy",也就是成人的读写能力和识字能力。成人的读写识字能力对工业化国家的经济发展有着越来越重要的作用。IALS的报告中开篇就写道,"读写能力已经不再仅仅只是基础的识字、阅读,而是每一个独立的个人能够在社会中运用可能获得的读写信息谋得生存和发展"。［引因此，IALS是面向成人读写识字能力的一次全面的调查分析。随着社会经济的进一步发展,特别是在20世纪末开始形成的全球化潮流中，人们的生活、就业、教育都在面临转变。OECD成人技能评估更改为ALL-AdultLiteracyandLifeSkillsSurvey,除了保留了IALS中对成人读写识字能力的评估之外，还增加了对"生活技能"(LifeSkills)的测评。OECD逬行这一测评的初衷就在于让人们在进入新千年、面临新变化时能够学会一种新的生活。变化是现代生活的特质，不仅包括技术的变化、组织工作的变化、贸易方式的变化、交流的深入、社会的转型，甚至包括了每...