当前内蒙古经济运行中值得关注的几个问题

当前内蒙古经济运行中值得关注的几个问题一季度,内蒙古经济运行实现良好开局,“转、调、创”亮点频现。但与此同时,以传统要素支撑的增长模式尚未根本性转变,新旧动力转换、新旧产业接续步伐仍需加速,投资下行压力持续加大,企业经营环境仍然严峻,金融风险发生率上升,创新驱动仍待时间。总体看,化解经济发展中的深层次矛盾,实现高水平供需平衡任重路艰。下一步,需要我们坚持问题导向,找准聚焦点,把握着力点,抓住关键点,加快“五大任务”落地生效,巩固提升经济平稳向好局面。经济增长仍以传统要素支撑,经济增长持续力亟待增强一季度,在外部发展环境趋紧、经济下行压力加大的艰难背景下,全区地区生产总值增速为7.2%,较上年同期快了0.2个百分点,好于全国平均水平0.5个百分点。从一季度表观数据看,工业对经济增长的贡献率为52.5%,拉动经济增长3.78个百分点。其中,能源、冶金建材、化学三大工业对经济增长的贡献率高于农畜产品加工、装备制造和高新技术产业贡献率13.8个百分点。以批发和零售业、住宿和餐饮业为主的传统服务业对经济增长贡献率高于金融业、房地产业贡献率2.8个百分点。以粮油、食品、烟酒类、服装、鞋帽、针纺织品类为主的传统消费对消费贡献率较上年提高20.9个百分点,汽车类消费贡献率大幅提升为16%,而同为改善类消费的家用电器和音像器材类、家俱类、石油及制品类消费对消费增长的带动力明显偏弱,贡献率较上年同期分别回落1和1.7、3.8个百分点。总体上,全区经济增长依靠能源工业和传统消费拉动,新经济、新动能发展缓慢,亟需加快供给侧结构性改革,改善供给体系质量和效率,以新供给激发新需求,重塑经济发展“新引擎”,增强经济发展持续力。新旧产业接续不畅,供给侧结构调整任重路艰一季度,全区六大优势特色产业中,占工业主导地位的冶金建材、化学工业对工业增长的贡献率较上年同期回落15.3个百分点,拖累工业增速同比放缓1.4个百分点。其中,化学工业降幅明显,对工业经济增长的贡献率同比回落13.9个百分点,传统优势主导产业对工业增长的支撑力逐步减弱。同期,农畜产品加工业、高新技术业增速较上年同期分别回落4.3和3.3个百分点,对工业增长的贡献率同比降低5个百分点,装备制造业虽提速明显,对工业增长的贡献率上升至15%,但不足以抵消传统优势产业支撑力减弱、农畜产品加工、高新技术产业放缓形成的缺口。为此,加快传统产业改造优化升级和加快新兴产业培育成长需同时发力,以推进供给侧结构性改革为契机,改善供给结构,助力新旧产业平稳接续,推动工业经济行稳致远。投资下行压力不减,扩大有效投资难度加大一是主要领域投资空间缩减。工业投资方面,一季度,制造业投资拉动投资增长4.8个百分点,采矿、电力等传统行业投资下滑对投资的影响更为明显,两者对投资的贡献累计减少8.7个百分点。后期,受传统投资品需求不足和“去产能”双重约束,预计工业投资持续增长难度加大。房地产投资方面,一季度,在宽松信贷政策下,地产销售有所回升,但全区商品房待售面积仍近1400万平方米,高库存压力抑制地产投资复苏,短期内对投资企稳贡献有限。目前,投资增长更多依靠基础设施建设投资,但其总量不足工业投资的一半,在现行投资结构下,依靠基建投资带动投资规模上行较为困难。二是实体经济自主投资意愿不强。央行调查报告显示,一季度全国59.2%的企业家认为宏观经济“偏冷”,企业家信心指数为43.7%,较上季和去年同期分别下降2.3、15.5个百分点,企业对市场预期仍然谨慎,贷款积极性不高。一季度,全区企业中长期贷款同比、环比分别回落1.9和0.7个百分点,结合票据融资和企业短期贷款总体增加来看,企业投资意愿并无改善。三是民间资本活力尚未有效激发。一季度,全区民间投资占固定资产投资比重为55.2%,低于全国平均水平6.8个百分点。加上PPP模式仍处探索推进阶段,尚未形成完善的制度框架与法规体系,且项目的总体回报率全国范围内仅为6%左右,其实际进展远低于预期,民间资本活力尚未有效激发。下阶段,需在进一步优化投资结构、增强企业投资信心等方面发力,尤其要关注民间资本发展,加快理顺PPP模式体制机制,激发民间投资...

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