★★★★★海宁市三峡移民后期扶持管理及脱贫致富的对策与思考海宁市民政局吴子法（2009年4月）在市委、市政府的领导下，在各安置镇（街道）、村广大干部群众的共同努力下，安置我市的绝大多数三峡移民基本实现了“稳得住、逐步能致富”的目标。但是，要使三峡移民从根本上融入当地社会脱贫致富，实现党的十七大提出的全面建设小康社会的要求，还需要我们各级党委、政府坚持不懈的努力。因此，切实做好移民后期扶持管理工作，对于实现党的十七大提出的战略目标，促进社会和谐和经济发展都将具有十分重大的意义。一、我市三峡移民安置的基本状况2001年和2004年，按照省政府的要求我市分两次接收安置来自重庆市奉节县和涪陵区的三峡移民共196户806人。其中，第一批奉节县的147户626人安置在硖石、海洲、海昌、马桥、袁花、丁桥、斜桥等7个镇（街道）的34个行政村；第二批涪陵区的49户180人安置在盐官、周王庙、长安等3个镇的10个行政村2006年下半年，我市认真落实国发[2006]17号文件精神，完善大中型水库移民后期扶持政策，共核定登记符合---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---后期扶持条件的移民人口1000人。截止2008年底，全市共有大中型水库移民后期扶持人口978人。其中，三峡移民196户810人，其他水库移民168人。三峡移民安置情况以袁花镇移民人数居多，共安置41户183人，占全市安置总户数的20.9%和总人数的22.6%。最少的是海洲街道，共安置3户10人。从全市三峡移民家庭人数的情况看，平均每户为4.2人。其中，周王庙镇最少平均每户3.3人，海昌街道最大平均每户4.6人。从全市三峡移民现有劳动力情况看，平均劳动力比例为53.76%。其中，袁花镇比例最高为59.01%，海昌街道比例最低为48%（2008年度安置镇、街道三峡移民人数和劳动力情况见附表）。附表：2008年度安置镇、街道三峡移民数量和劳动力情况表安置户数安置人数现有人数现有劳动力袁花镇41177183108海昌街道2712412560斜桥镇21908844马桥街道19737343丁桥镇18817943硖石街道18707335周王庙镇18595832长安镇16616534盐官镇15605634海洲街道3111011合计1968068104362008年度全市三峡移民务工人数达到了352人，占移民劳动力人口（436人）的80.71%。有35户（约70人）从---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---事个体经营、水果种植和家庭养殖业。据不完全统计，2008年度全市三峡移民年人均收入达到了8183元。其中年人均收入在万元以上的三峡移民有37户。如硖石街道军民村三峡移民罗忠保，全家3人，从2002年起开始养鸡，后转为养猪，现已建有面积1400多平方米的规模养猪场，存栏母猪50头，每年出栏苗猪约1500多头，生猪约600多头，年纯收入40万元左右。又如袁花镇龙联村三峡移民龚方爱，全家4人，2001年搬迁入住后从卖烧烤起家从事餐饮业，2007年在海宁市区紫阳路经营王保长斗鸡渝府私房菜馆，2008年在尖山新区承包食堂，每年盈利近10万元。三峡移民安置七年多来，经过市、镇（街道）、村全体移民工作干部的共同努力和市有关部门以及安置地群众的大力支持，绝大多数三峡移民已经或正在走上逐步致富的道路。但受多种原因的影响，三峡移民的经济发展仍然相对滞后，与当地的村民相比在收入上仍有较大差距，仅2008年与全市农村居民人均收入（10553元）相比也少了2370元。而且受移民迁出地经济、文化发展水平的影响，新老两批三峡移民的发展情况也不平衡，奉节县的老移民家庭人口不合理，老人小孩多，经济基础差，发展速度慢涪凌区的新移民尽管安置时间短，但其经济基础相对较好思想观念新，家庭人口合理，发展速度比老移民快，经济收入高于老移民。所以，全市列入低保救助的13户三峡移---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---民均为奉节县的老三峡移民。二、制约和影响三峡移民经济发展的主要原因从调查的情况看，制约和影响三峡移民经济发展的主要原因有以下几种：1、思想观念还跟不上当地经济社会发展形势的需要。虽然他们已经过了近八年时间安置地的环境适应，观念上有了一定转变。但有一些思想已经根深蒂固，特...