关于民间借贷案件审理的思考贵州省六盘水市中级人民法院黄佑能【摘要】民间借贷是一种自发的民间融资活动，其对激活民间资金、促进民间经济发展、改善民间生产生活难题等，都发挥了积极的作用。近年来，民间借贷案件激增，并呈逐年跳跃式上升的趋势，纠纷诉至法院后，案件审理和执行难度加大，给社会带来不安定因素。在本文中，笔者通过对我院审理民间借贷纠纷案件的现状分析，浅谈当前民间借贷案件激增的原因、特点及审判对策，以期与读者共榷。【关键词】民间借贷；举证；审判；诚信近年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和个体、私营经济的迅速发展，社会贫富差距的不断加大，民间借贷日趋活跃。而当前民间借贷相较过去，也呈现出一些特点：一是用途变广，由过去的生活消费型转变为现在生产经营型；1二是数额增大，由过去的几百、几千元增加到数万元甚至几十上百万元；三是借贷利息升高，易形成纠纷；四是范围扩大，过去借贷一般只限于左邻右舍或亲朋好友之间，现在发展到跨村、跨乡、跨县甚至跨地区。民间借贷虽然在一定程度上盘活了社会闲散资金，但由于民间借贷属于个人之间的自发行为，具有相对的秘密性，有的甚至是法律所不支持的，加之国家没有具体部门归口管理，缺乏相应的机制加以约束和规范，致使民间借贷纠纷案件大幅度上升。因此，如何正确认识民间借贷并准确裁判因其引发的诉讼，就成了人民法院当下面临的一个重要课题。一、民间借贷的发展及我院近三年受理民间借贷案件情况民间借贷，在我国古而有之，高利贷一词虽出现较晚，但借贷取息之事最早就出现在西周。进入封建社会后，中国的高利贷不仅盛行，而且对经济社会及人们的生活影响也越来2越大。1笔者注意到，从2009年起，我市中心城区从事民间借贷的商铺似雨后春笋般在大街小巷出现。其虽名称各异，有的叫做典当行，有的叫做担保公司，有的叫做寄卖行，但从事的主要业务就是以较高的利息面向社会公众放贷。社会游资迅速进入民间借贷行业，必然导致我市的民间借贷案件多发2008年，我院共受理民间借贷纠纷案件47件；2009年，我院共受理民间借贷纠纷案件55件，同比上升17％；2010年共受理69件，同比上升25％；2011年共受理了94件，同比上升36％。而随着我市红桥新区的建设向纵深推进，董地工业园区、水月经济循环区等一系列新区的建设，众多项目和工程落地六盘水，加之今年年初国务院制定下发《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2号），未来几年，将是六盘水经济发展最迅速的时期。1（作者高石钢宁夏大学学报第32卷第3期2010年5月）3可以预计，未来的民间借贷活动仍然会大幅增长，且这一趋势在短期内仍将持续。因此，如何正确看待并处理民间借贷纠纷，已不仅仅是我市两级法院应当面临的问题，也是影响我市经济社会发展的重要因素。二、民间借贷案件激增的原因分析1、民间资本逐渐增多，投融资渠道不畅，百姓投资方式转向民间借贷。国家多年来的经济发展，老百姓手中的财富越积越多。近年来，老百姓的投资意识逐渐增强，但投资股市、房产等需相关专业知识，且有一定风险。相较而言，传统的借贷方式投资较为安全、便捷，民间借贷成为老百姓选择的投资途径。然而，不是所有的借贷者都能在市场经济的大潮中直挂云帆，取得预期收益，一旦被市场规律所淘汰，其所借款项自然也难以按约偿还，因此，民间借贷案件势必迅猛增多。2、银行贷款门槛过高，手续过于复杂，借款人转向民间融资。银行信贷门槛过高，求贷者若没有足够的财产作抵押4或有实力的担保人作担保，很难满足银行的贷款条件。另一方面，银行为规避金融风险，大都严把放贷关，手续繁琐。更有甚者，银行信贷员向借贷者索要“好处”或借贷者“主动”给予信贷员“辛苦费”，这无疑都将借款者挡在了一道不低的门槛之外。而民间借贷不但借贷自由、手续简便、操作灵活，更不存在低声下气、四处求人之苦。因此，民间借贷市场规模日益扩大，且完全由市场和老百姓自由产生。三、民间借贷纠纷案件的特点1、民间借贷的出借方主要集中在以下三类群体：一是较为富裕、有一定积蓄的个人，放贷指向主要针对经济困难的居民和个体工商业...