提案编号：0027提案者：侨联区委案由：推进“侨之家”建设，进一步构建和谐社区承办单位：台侨办办理结果：留作参考或暂难解决提案内容：从目前来看，在构建和谐社会的进程中，社区建设无疑是不可忽视的方面，而侨务工作是其中重要的一个抓手。当前，上海社区建设的步伐正在不断加快，在这种情况下，基层侨务工作也可以与社区建设紧密结合起来，加快推进街道（镇）侨联会“侨之家”的建设，就是一个行之有效的手段。从现实情况来看，上海作为我国最大的城市，归侨侨眷人数众多，而侨务工作始终是我们统一战线中的一项非常重要的工作。徐汇区又是上海的侨乡，归侨侨眷人数达到了15万人。现在随着我国国际地位不断上升，人民群众生活水平日益提高，侨情也随着发生了新的变化，侨眷人数大量增加，留学回国人员也日益增多。面对当前新形势的变化，在基层建立一个归侨侨眷和海外侨胞交流沟通的平台——“侨之家”，并在此基础上进一步发挥好、利用好“侨之家”这一平台的作用，使“侨之家”成为凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力的载体，就是我们工作可以拓展的一个重要方向。从目前来看，“侨之家”有着非常大的现实需求，为此徐汇区侨联就此展开了一次深入的调研。“侨之家”建设中的主要问题与成因通过这次调查，我们也发现了“侨之家”建设工作中所存在的一些现实问题，主要包括以下几个方面：1、部分街道（镇）党工委重视不够要做好“侨之家”的工作，各个相关层面的重视无疑是关键。从座谈会和个别访谈了解情况来看，对于“侨之家”的建设，有些街道（镇）党工委的重视还不够，这些都在一定程度上影响了“侨之家”工作的推进。2、活动形式单一影响工作开展从调查中我们了解到，当前街道（镇）归侨侨眷的活动形式比较单一，，主要为当联谊、茶叙、文体活动、走访、学习等形式，对他们缺乏吸引力，这也影响到了后续工作的进一步开展，与此同时它也显示出了建设“侨之家”的现实迫切性。3、侨联会的功能还有待完善通过调查，我们发现当前街道（镇）侨联会的功能还没有得到有效的发挥，其中很重要的原因就是缺乏一个有效的载体和平台。从这一点来说，加快“侨之家”的建设就显得尤为重要，它无疑会使侨联的功能得到进一步的完善和发挥。4、侨界人士作用发挥仍显不足侨界人士是建设和谐社会的重要力量，如何进一步发挥他们的作用也是我们必须要研究的课题。其中特别是新华人华侨和海外知名人士等侨界资源的力量，可以进一步发挥其优势，鼓励他们大力向海外宣传中国的改革开放政策、宣传徐汇良好的创业环境，以吸引更多海外的专业人才、短缺人才回国创业发---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---展，为推动我区区域经济和社会事业的发展服务。在这种情况下，“侨之家”正好可以在其中起到一个引导作用。而从徐汇区的实际情况来看，归侨侨眷的构成变化也要求我们的工作手段更加灵活，现在高学历以及留学归国人员比例大幅度增加，“侨之家”在其中就能产生有力的促进作用。进一步加强社区“侨之家”建设的建议通过调研我们可以发现，“侨之家”应该成为我们今后一段时期里工作的重点。对此，我们有以下几点建议：1、进一步加强领导和落实要做好“侨之家”的工作，领导和重视无疑是首要的前提。街道（镇）党工委要重视对侨联会的领导，要发挥侨联会在构建社会主义和谐社会中的积极作用。要稳定街道（镇）统战干部队伍。国务院转发了国务院侨务办公室、全国侨联《关于解决各地侨联的人员编制和经费问题的请示报告》（国发[1980]136号）中提出“各地侨联组织应与同级人民团体同等待遇，根据各地工作的实际需要，解决必要的人员编制、干部配备和经费等问题，并列入当地行政编制和财政预算内，享受人民团体的各种待遇。”鉴于国侨办和全国侨联文件精神，结合我区侨务工作实际情况，希望街道（镇）要有一支较为稳定的从事侨联工作的干部队伍。2、为活动提供必要的物质支持要使“侨之家”活动能够得到有效的开展，必要的物质支持也是不可或缺的，在经费上应该要保证侨联会活动正常运作。街道（镇）侨联会与街道（镇）工、青、妇等人民团体为同级人民团...