云资源(wwziy)Evaluationonly,garbagetextinthedocumentispartoftheevaluationwatermark.CreatedwithAspose.Word.Copyright2003-2005AsposePtyLtd.S9O;`QiS[315透视潜规则9]汽车"三包"遭抛弃的背后本文档由云资源(wwziy)创建于2010-3-152:34:26原文地址：wwziy/37/17285版权声明：本文版权为网易汽车所有，转载请注明出处。网易汽车3月7日报道至今，汽车三包仍是张白纸，这些年有识之士试图在上面描绘蓝图，却都无功而返。事实上，早在2004年12月30日，国家质检总局就公布了《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(草案)》(简称汽车三包规定草案)。但历经6年之久，这份草案仍未能转正，仍处在“只听楼梯响，不见人下来”的尴尬境地。如今，汽车三包已鲜有人提起，甚至在讨论氛围浓烈的两会上也不见其片言只语，当时备受关注轰轰烈烈的草案已被或有意或无意地尘封起来。在2010年315即将到来之际，在三包被抛弃已成定局的背景下，我们试图还原其中的某些真相，以飨读者。编者按：路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。又是一年315，又是一年维权路。刚刚过去的2009年，中国车市风光无限好，但牛市背后却隐藏着投诉总量增长近四成的遗憾。面对新车、汽车用品和售后服务方方面面出现的问题，本该成为"上帝"的消费者却沦为弱势群体。网易汽车针对维权难题特别策划了315系列报道，力求通过鲜活的个案分析、详实的维权攻略，为消费者维护自身合法权益保驾护航。维权尚未成功，我们一起努力。点击透视更多汽车潜规则云资源(wwziy)近日，中国质量协会用户委员会、车人网、清华汽车工程研究院联合发布了《2009年度中国汽车产品质量与服务质量投诉分析报告(CAAS)》，去年投诉总量上升近4成，同时投诉质量和服务问题的增加明显。随着2009年国内车市的持续火热，消费者对购买后的新车投诉倍增，占到总体投诉量的74.2%。“经销商说话不算数”、“新车什么都没改装过，刚买回去2天就自燃，这不是质量问题吗”、“才用了两个月的车，方向盘抖动、刹车异响、熄火频繁”……2009年，每天都有近千起诸如种种的汽车消费投诉发生，但能够及时有效解决，令消费者满意的甚少。投诉倍增现行法规短板明显“中国目前缺乏对汽车质量问题积极有效的监管法律法规”，已成为业界普遍共识。或许有人提出，目前质检总局实施的汽车召回制度不是可以解决问题，而且在已经实行汽车召回制度的前提下，为什么还要实行汽车三包制度？这里有必要对两者的区别进行解释，其存在明显的三大区别。一是“召回”和“三包”要解决的问题不同。“召回”要面对的，是由于非偶然性原因造成的质量缺陷；“三包”是针对个别消费者的个别问题。二是“召回”和“三包”适用法律的性质和法律责任不同，实施“召回”是政府按照被授予的权力依法行政，属于行政法律责任，“三包”规定中既有行政法规的规范性要求，也有民法中违约者要承担民事法律责任的内容。三是“召回”和“三包”的立法宗旨不同，“召回”是为了捍卫公共利益，“三包”是为了防止经营者损害作为个体的消费者利益。云资源(wwziy)往往，日常的汽车消费个体投诉会更多，寄望于汽车召回制度能够及时有效地解决个体问题，根本就不现实。另外，在目前“三包”还未出台的情况下，消费者如发现车辆质量问题而要求退车或换车，其主要的法律依据是“四法一条例”，即《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《合同法》、《民法通则》，以及《上海市消费者权益保护条例》。其中，对于产品质量有缺陷的汽车，都有相关的条文来作为消费者要求退车或换车的法律依据。不过，由于目前此类相关条例尚不够具体，并没有明确表明在哪些情况下，消费者可以提出退车或换车的要求。因此，目前仍需要通过协商、调解等手段才能得到解决。而厂家或经销商是否配合仍是解决问题的关键。从事汽车研究多年的专家贾新光认为，现在有关部门负责人给我们描绘了一个美丽的天堂：不远的将来，如果车子有质量问题或者车子总是修不好，消费者就可以名正言顺的要求厂商包修、包换和包退了，但是“三包”历经了长达多年的征求意见和修订，千呼万唤就是不出来。所以在中国仍不断演出世界少见的奇剧：砸大奔、毛驴拉车...