世博期间做好交通勤务管理工作的思考2010年4月第2O卷第2期上海公安高等专科学校学报JournalofShanghaiPoliceCollegeApr.,2010Vo1.20No.2世博期间做好交通勤务管理工作的思考刘宪华李林华(上海市公安局交警总队,上海200070)摘要:世博会期间,上海的人流和车流将达到前所未有的规模.上海交警的勤务管理工作要以排堵保畅工作为中心,以指挥疏导,秩序管理,分流控制,道口查控为主要工作,以提高民警管事率和见警率为手段,以规范执法管理为抓手,确保道路交通的安全与畅通.关键词:交通;勤务;管理中图分类号:D631.5文献标识码:A文章编号:1008—5750(2010)02—0005一(05)2010年5月1日至10月31日,第4i届世界博览会将在上海召开,上海交警的勤务工作将面临严峻的考验和历史性的挑战,高密度的人流和高强度的车流,在目前上海道路交通流量接近饱和状态的情况下,将导致道路流量,交保任务,勤务警力等多方面出现多样性,爆发性的叠加.车流,人流迅速增长,早夜高峰时间延长,双休日和节假日流量猛增,道路的拥挤路段和时间大幅度增长,局部地区和路段还有可能发生长时问,大面积的交通拥堵情况.交通勤务管理工作的任务和压力是前所未有的.因此,上海交警的勤务管理:L作要紧紧围绕世博,服务世博,以排堵保畅工作为中心,以指挥疏导,秩序管理,分流控制,道口查控为主要工作,以提高民警管事率和见警率为手段,以规范执法管理为抓手,确保道路交通有序,安全和畅通,展示上海交警良好执勤形象.一,围绕世博安全,构建符合世博交通特点的勤务格局世博会为期184天,时间长且跨春,夏,秋三个季节,对上海交警而言,无疑是巨大的考验.上海交警将面临车辆,人流,道路通行等产生的叠加效应以及一系列挑战和困难.2010年上海交警勤务工作主要分为两个阶段:一是世博前试运转的演练阶段,二是世博会举办期间的实战阶段.对此,2010年勤务工作要以保障世博会期间交通安全,有序,和谐为中心,根据不同路口,岗位以及周边道路的实际情况,执行不同的勤务作息时间,以及提出不同的勤务工作要求和确定相应的勤务模式.根据世博会期间车辆进,散场的实际情况,针对早进夜出的时间性和区域性的特点,以及常态管理和大客流,应急处置等方面工作,建立符合f博交通特点的勤务格局.(一)世博交通勤务管理工作世博期间交通勤务管理工作的总体策略是:实行以卢湾区,黄浦区,浦东新区为核心,周边地区呈辐射性整体联动的大勤务模式,既有重点又有关联地形成策应,并按照世博安保等级要求,根据不同路口,岗位以及周边道路的实际情况,执行不同的勤务布局,以及执行不同的勤务工作要求和勤务模式.根据付博会期间车辆进,散场的实际情况,针对早进夜出的时间性和区域性的特点,结合常态管理等方面工作,综合考虑执勤岗位设置和警力布局问题.1.确立世博交通勤务管理四种基本模式世博期间,交通勤务管理工作分为四大板块:一是世博园区围栏区外围的交通管控区(浦西边界为鲁班路一中山南路一国货路至江边,浦东边界为南码头路一浦东南路一耀华路至江边);二是中环以内至管控Ⅸ道路的缓冲区;三是中环以外道路的引导区;四是市境道路出入口检查站区域.(1)管控区勤务管理工作的主要特点与任务是:以世博交通为主,指挥引导进出世博管区车辆有序进行,防止车辆积压.(2)缓冲区勤务管理工作的主要特点与任务是:以收稿日期:2010～03—10责任编辑:何银松作者简介:刘宪华,男,上海市公安局交通警察总队勤务处处长;李林华,男,上海市公安局交通警察总队勤务处干部.日常交通管理为主,指挥疏导车辆.维护日常道路秩序,并配合世博采取车辆分流等相关措施,防止大面积长时间交通拥堵发生.(3)引导区勤务管理工作的主要特点与任务是:以道路畅通为主,必要时采取截留措施,控制外围车辆进入市区.(4)市境道路出入口检查站勤务管理工作的主要特点与任务是:以车辆人员安检为主,按照世博安保等级逐车验证与重点抽查.2.确定勤务管理十大基本原则(1)排堵疏导为主原则.世博期间,勤务工作秩序管理以确保道路畅通为主,指挥疏导车辆人员有序进行,防止因执勤民警管理方法,方式不到位而造成道路交通拥堵现象发生.(2)快速反应处置原则.在执勤工作中,凡”110”接处警以及车辆发生故障抛锚,或接到市民群众反映等一切影响道路通行的警情,执勤民...