即墨市人民政府办公室文件即政办发〔2006〕58号即墨市人民政府办公室关于印发《即墨市海洋与渔业重特大事故抢险救援应急预案》的通知各镇人民政府，各街道办事处，经济开发区、田横岛旅游度假区管委，市政府各部门，市直各单---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---位：《即墨市海洋与渔业重特大事故抢险救援应急预案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。即墨市人民政府办公室二○○六年十一月二十九日即墨市海洋与渔业重特大事故抢险救援应急预案1总则1.1目的1.2工作原则1.3工作方针---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1.4适用范围1.5与其他预案的关系1.6编制依据2海上应急搜救体系2.1搜救机构组织体系及职责2.2搜救力量构成3预警预防机制3.1预警信息3.2预警预防行动3.3预警支持系统4海上应急反应与处置4.1海上险情信息4.2应急搜救行动的指挥与控制4.3海洋与渔业搜救力量的使用4.4海洋与渔业应急搜救处置程序4.5海洋与渔业应急搜救行动通讯4.6海上医疗救助4.7应急搜救行动人员的安全---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---防护4.8遇险人员的安全防护4.9应急搜救行动的中断及终止5后期处置5.1善后处置5.2应急搜救行动的总结6应急保障6.1通信与信息保障6.2应急队伍与装备保障7附则7.1奖励与责任7.2预案实施时间---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1总则1.1目的为加强对即墨市海洋与渔业重特大事故抢险救援工作的统一组织和指挥，合理使用海上搜救资源，明确海洋与渔业应急搜救指挥部各成员单位的责任和义务，迅速、有序、高效地组织海上搜救行动，救助海上遇险人员，控制突发事件扩展，消除危害，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制订本预案。1.2工作原则1.2.1政府领导原则。为充分利用社会资源，形成抢险救援合力，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---全市海洋与渔业重特大事故抢险救援应急工作，由市政府统一领导。1.2.2依法规范原则。根据有关法律、法规、规章和《即墨市突发公共事件总体应急预案》的要求，明确各相关部门、单位、个人的责任、权利和义务，规范搜救行动的组织、协调、指挥，提高搜救效率。1.2.3属地为主原则。坚持“管生产必须管安全”和“属地管理”的原则，沿海各镇人民政府负责组织本辖区内的渔业抢险救援工作，注意提高应急搜救行动的快速反应能力。1.2.4分工负责原则。各单位根据职责，分别负责对其主管范围内遇险渔船搜救行动的组织协调，力量不足时可请求应急搜救指挥---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---部支援。1.2.5以人为本原则。维护广大渔民的根本利益，保护渔民的生命财产安全，最大限度地减少事故可能造成的人身和财产损失。1.2.6快速高效原则。应急行动的速度和效率，直接关系到抢险救援的成功率，必须坚持快速高效，努力将人身和财产损失降到最低。1.2.7科学决策原则。决策的正确与否直接决定行动的效果，科学决策是应急行动的最根本保证。1.2.8资源共享原则。应急行动需要动用人力、信息、物资等不同资源。实现资源共享，有利于充分合理地利用资源，减少资源储备，避免不必要的浪费。1.3工作方针海上应急搜救工作坚持以自---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---救为主、自救与互救相结合、行业救助力量与社会救助力量相结合、地方与军队相结合的方针。1.4适用范围本预案适用于即墨市范围内所辖渔船（民）的海上应急搜救工作。1.5与其他预案的关系1.5.1凡涉及渔民生命安全的海上险情，优先适用本预案。1.5.2若上级搜救机构决定启动上级预案，则本预案服从上级预案。1.6编制依据以《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《中华人民共和国无线电---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权...