中国城管的合理合法性

依据科学发展观的思路去协调城市发展,落实依法治国新加坡《联合早报》7月28日援引学者的话说,中国现在最大的问题是,不少民众总感觉“政府在欺负人”,要彻底解决城管执法不当的问题,就须循“依法治国”和“科学发展观”的思路,以及切除“暴力文化”两方面下手,不要让城管的执法权限在法律上继续处于“灰色地带”。城管执法不当也不时引发城管是否该废除的话题。有网友认为,“城管是城市野蛮的象征,它从设立开始就站在文明的对立面,它假设的合法性建立在小摊小贩是刁民的基础上”,建议取消城管,好让城市回到文明的轨道上来。但也有网友不赞成:“小贩占道交通堵塞怎么办?噪音油烟扰民怎么办?城市需要管理,这个职能总要有人做。”媒体报道指出,因为职能复杂,管理多头,城管执法从一开始就陷入了尴尬。更棘手的是,中国至今仍没有出台全国性的城管相关法律,城管的权责无法明确。虽然城管被推到管理城市琐碎项目的前线,但法律其实并没有赋予城管没收小贩财物或限制他人人身自由的权力。受访的中国人民大学社会学系教授周孝正不赞同废除城管,但主张在现有体系中进行改良他认为,除了依据科学发展观的思路去协调城市发展,不让大城市发展得太快,以及切除中国社会“暴力文化”的链条之外,更关键的,还是落实依法治国。他说:“城管没有法律地位,可是公安又不去干,让城管去干,就搞出这么一个灰色地带所以城管的问题必须从依法治国下手。他有没有权力执法?谁给他权力?这些都要清楚列明。”政府管理应兼顾同情与法理一个部门或者多管齐下,虽不能保证过程中完全没有民意反弹,但只要当局坚持合法又兼有情理,耗时费力还是能见成效,若是能更进一步,提前为小贩开辟市场空间,压低租金、管理到位,最终肯定也会受到青睐。官民之间打交道逃不了来回拉扯,多几个回合多些口水,同情与法理也在角力,过程或许很漫长,但总比草率或不公平地压制引爆怨恨升级,来得更稳妥些。中国亟须整顿城管体系文章称,这一事件在全国引发强烈愤慨情绪。它不过是中国城管最新犯下的一起暴行。与正规警察不同,城管负责管理城市生活中更为日常琐碎的方面,如管理街头小商小贩和违章建筑工地。城管体系是1997年建立的,且显然缺乏监管。结果,城管暴行的报道司空见惯每个社会都存在警察野蛮行为的问题,但是城管暴行却是中国“特有”的现象。成千上万---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---的中国农民在大量机遇的吸引下涌入城镇,他们大大推动了中国“非正规”经济的发展,并在法律上形成了一个眼下由城管等管理者占据的“灰色地带”。虽然中国的繁荣造就了上千万成功者,但有更多的人继续挣扎在“边缘地带”:其中典型的代表就是那些推着手推车沿街叫卖的农村商贩,在不法建筑工地上打工的工人,以及家园被规划拆迁的公寓住户。换句话说,那些最经不起厄运突然降临的人,就是最怕城管的人。文章指出,中国城管问题并不是新问题,但是新技术,特别是社交媒体的广泛发展,使城管问题公开化。人们在新浪微博这样的社交网站上频频上传反映城管暴行的视频证据,激发起了全国的义愤情绪,而在此之前,这种的情绪严格局限于当地。中国的确对城管暴行展开了小规模的调查,但迄今为止没有从整体上改革整顿这一体系。城管摆脱施暴者角色人性化执法可成出路近年来,一旦“城管”二字出现在公众视野中,往往就与负面新闻脱不了干系,且每隔一阵,便会被一些恶性公共事件推上风口浪尖,甚至成为群体事件的引爆点。仅仅今年,“广州城管掐女贩脖子,孩子目睹被吓大哭”的新闻刚刚冷却;一段延安市城管用脚跺头的视频又燃起民众心中的怒火。不到两个月,湖南省临武城管打死瓜农事件再度引爆舆论……上述这些城管人员的不文明甚至是暴力执法的举动,让城管的整体形象跌入谷底。在这些事件中,城管扮演的是“施暴者”角色。同时,城管被打的遭遇也屡见不鲜,摇身变成“受害者”。北京小贩崔英杰刺死城管案,沈阳摊贩夏俊峰“故意杀人”案等,都曾激起过巨大的民意波澜。为何城管与市民的冲突愈演愈烈?世界许多地方都有城管机构,缘何中国城管形象如此差...

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