农民专业合作社剩余被侵蚀与防范机制研究

农民专业合作社剩余被侵蚀与防范机制研究摘要:农民专业合作社剩余是其可持续发展的前提条件,也是社员进行利益分配的重要源泉。在农村实践中,我国农民专业合作社在快速发展的同时,由于众多的农民专业合作社受“资本控制”“能人效应”以及周围环境的影响,使合作社成员之间异质化比较严重,造成农民专业合作社剩余从形成到分配整个过程被严重侵蚀,致使农民专业合作社的功能漂移。如何从我国现实条件出发,以保护农民利益和提高合作效率为目标,处理好农民专业合作社健康发展与农民专业合作社剩余管理两者之间的关系,构建利益共享、风险共担的利益机制是目前迫切需要研究解决的重要问题。为此,应系统研究农民专业合作社剩余的、形成及分配过程,探讨构建农民专业合作社剩余侵蚀的防范机制,促进农民专业合作社由数量型向质量型、松散型向紧密型转变,从而增强农民专业合作社的凝聚力,提高农民专业合作社的市场竞争力,实现农民与市场的有效对接,推动现代农业健康发展。关键词:农民专业合作社;剩余被侵蚀;功能漂移;防范机制:F276.2文献标识码:A:1003-0751(2015)04-0046-06农民专业合作社是我国农村经济发展过程中的一种趋势,也是农民增收、推动新农村建设、构建和谐稳定社会的支撑力量和重要载体。农民专业合作社是在农村家庭承包经营制的基础上,相同类型农产品的生产经营者或农业生产经营服务的供应者,本着自愿联合、自主经营、民主管理原则而组成的一种新型经济组织。对内,社员之间依据互惠、互利的原则,通过交易将外部的服务内部化;对外,通过规模优势提高在市场中与交易方谈判的能力,引导社员参与市场竞争。因此,农民专业合作社在连接“小农户”与“大市场”、提高农民的组织化程度、发展现代农业等方面发挥着重要的作用。自2007年《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施以来,我国农民专业合作社获得了快速发展。截至2014年底,登记在册的农民专业合作社有82万户,出资总额达1.5万亿元,有力地推动了农村经济发展的转型升级。但由于我国农户在自然资源、资本资源、人力资源和社会资源等方面的禀赋差异,农民专业合作社存在着核心社员和普通社员的“二元结构”问题,受“能人效应”和“资本控制”的影响较为明显,合作社剩余被侵蚀的问题较为严重。如何以保护农民利益和提高合作效率为目标,构建利益共享、风险共担的利益机制,成为目前迫切需要研究的问题。一、农民专业合作社剩余被侵蚀的现状及症结分析农民专业合作社的剩余是合作社从事经营活动后所获收益扣除成本之后的盈余,即总收入与总支出的差额,它反映了农民专业合作社一定期间的财务成果,是考核和评价合作社生产经营及提供劳务服务活动质量的一项综合性财务指标。由于农民专业合作社不是一般意义上的企业,农民专业合作社的营利一般不叫“利润”,而称为“剩余”,以区别于营利性企业。农民专业合作社剩余是农民专业合作社健康发展的基础,也是利益分配的保证,更是合作社可持续发展的基本源泉。农民专业合作社剩余的多寡和管理是否到位影响着合作社参与人的既得利益,同时还影响着相关当事人的积极性以及其他当事人的合作态度。由于诸多因素的影响,在实践中,农民专业合作社剩余在形成、分配过程中存在着被侵蚀的现象,制约了农民专业合作社的良性发展。1.合作社社员执行力差,组织优势未能得到充分发挥执行力的强弱决定着整个团队发展速度的快慢和发展质量的高低。在我国农村地区,发展农民专业合作社可以把分散经营的农民组织起来,提高他们进入市场的组织化程度,增强农产品的市场竞争能力和农产品的议价能力,对抑制农产品价格非理性波动、稳定农产品价格和增加合作社剩余有积极的促进作用。但由于农村地区教育水平较低,农民文化素质不高,对新事物、新规则、新理念的接受能力、理解能力和贯彻能力较差,执行不到位,执行的效果普遍不佳。一是部分农户对农民专业合作社认识不全面。在我国农村,传统农耕文化的背景比较浓厚,这种文化表现在农民的日常行为中,具有典型的保守性、封闭性以及接受新事物的能力较差等特征。农民对农民专业合作社缺乏全面了解,认识不到位,农民间...

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