2020创新组织制度深化纪检体制改革2019年是全面深化改革的关键之年。“要深化党的纪律检查体制改革，强化党内监督。”xx在xx届中央纪委五次全会上强调。全会工作报告也对改革工作提出了明确要求。一年来，中央纪委坚决贯彻党中央的决策部署，通过组织和制度创新，稳步推进各项改革工作。巩固和传导落实“两个责任”压力;巡视、派驻向全覆盖目标坚实迈进;纪检监察机关“三转”不断深化……纪律检查体制改革步步深入，推动党风廉政建设和反腐朽斗争向纵深发展，为全面从严治党提供有力支撑。夯实“两个责任”推动双重领导党的xx届三中全会决定第36条明确，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。深化纪律检查体制改革，关键在抓住落实主体责任这个“牛鼻子”。2019年，在巩固省部一级落实主体责任成果的同时，把责任压到地市一级和国有企业党组织。一年来，各地区各部门相继出台落实主体责任实施办法和细则，结合各自实际，将“权力清单”转化为“责任清单”。在此基础上，通过逐级约谈、强化考核等方式，把责任层层传导。广东、贵州、山西等地党委主要负责同志约谈市委的书记、省直部门主要负责人。国资委党委、纪委负责同志先后约谈154名企业主要负责人、纪委(纪检组)负责同志。教育部党组书记及党组成员约谈了北京大学、清华大学等几十所直属高校党委书记。重庆、广西等地对地市主要负责人落实主体责任情况进行集中“会考”评议，直击问题。没有问责，责任就落实不下去。各级纪检监察机关加强对“两个责任”落实情况的监督检查，通过实行责任追究和通报等制度，压实责任。中央纪委先后5次公开通报部分地方和部门查处的责任追究案例。福建、新疆生产建设兵团等实行主体责任追究终身制，不因责任主体的岗位变动、职务变化而免责。推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导，是党的纪律检查体制改革的重要内容。查办腐朽案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。起始于2019年上半年的查办腐朽案件体制机制改革试点，一年多来不断探索实践，在规范报告人员范围、报告时间、上报形式、处置回应、责任追究等方面积累了经验。2019年，规范了省区市纪委向中央纪委报告线索处置和纪律审查工作，纪律审查质量和效率不断提高。2019年3月26日，中共中央办公厅印发《省(自治区、直辖市)纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》《中央纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法(试行)》《中管企业纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》，进一步明确省区市纪委书记副书记、中央纪委派驻纪检组组长副组长、中管企业纪委书记副书记的提名条件、干部来源、提名考察程序。全国已有30个省区市制定下发了州市纪委书记、副书记等三个《提名考察办法》。2019年，各级纪检监察机关继续深化转职能、转方式、转作风，聚焦主责，抓好主业。中央纪委督促各省区市纪委开展省、市两级纪委“三转”“回头看”和整改，防止职能发散现象反弹，开展县级纪委内设机构调整专题调研和县级纪委“三转”情况纪实调研，摸清底数，逐级落实“三转”责任。创新组织制度推进全面派驻全面从严治党，靠全党、管全党、治全党，必然要求党内监督全覆盖。中央纪委五次全会明确提出，坚持统筹兼顾、循序渐进、内涵发展，实现对中央一级党和国家机关的全面派驻，使党内监督不留死角、没有空白。2019年1月，中央决定，中央纪委在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等中央和国家机关新设7家派驻机构，迈出了派驻全覆盖的重要一步。“这是时代赋予我们的转变。”在中央组织部机关工作多年后，走上x央纪委驻中央组织部纪检组工作岗位的欧阳月明说。2019年11月，中央办公厅印发《关于全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》。确定中央纪委设置47家派驻纪检组，其中综合派驻纪检组27家。实现对中央一级党和国家机关派驻全覆盖。在设置形式上，采取单独派驻和综合派驻两种形式。综合派驻改变“点对点”单一模式，...