浅谈县级质量监督检验技术机构的改革和发展

浅谈县级质量监督检验技术机构的改革和发展摘要:县级质量监督检验技术机构(以下简称技术机构),是指直属于县级质量监督行政部门,主要从事区域性产品质量检验、计量器具检定(校准)以及相关技术服务的事业单位组织。文章从县级质量监督检验技术机构存在的问题、改革发展目标、发展方向、具体措施等方面阐述了对机构改革的看法和建议关键词:区域经济;仪表检测;仪表校准;县级质量监督检验技术机构:F752文献标识码A:1009-2374(XX年才进入国内市场的,但发展很快。IWTUV、TUV等知名机构凭借的就是其在国际认证检测市场由多年积累而形成的知名品牌。县级技术机构在竞争发展中,必须牢固确立创品牌意识,通过学习借鉴国外先进检测机构的先进经验,结合自身实际,立足长远,遵循品牌建立规律,扎实地开展自身品牌的建立工作,这样才能在市场竞争中逐步巩固提高自己的综合实力,提升核心竞争力,才能使自己得到稳定的发展紧贴技术监督工作,为政府质量监管提供技术保技术机构与质量行政部门有着血缘般的亲密关系,这是技术机构一种极为重要的资源,在今后相当长的时间里都会客观存在,将会对技术机构的发展起到重要的促进作用。但是事物都是一分为二的,技术机构如果过多地依赖、依附于质量行政部门,就会严重地阻碍制技术机构的正常发展。在这个问题上要把握好两点:一是技术机构必须始终清醒的认识到,走市场化道路是必然选择,丝毫不能动摇;二是必须要紧贴质量技术监督政府工作,积极地为政府质量行政工作服务,为区域经济发展服务,在服务中更多地争取政府的支持、企业的认可,在服务中快速地发展壮大自己,提升自身实力三、县级技术机构的改革方略(一)理顺与行政主管部门的职权利关系,争取政府对改革和发展的支持和帮助技术机构的改革,归根到底是技术机构的从业人员为着自己的切身利益而采取的必要措施,是技术机构的自我改造,自我完善,也是符合国家整体利益的。技术机构负责人在改革的问题上要有强烈的责任主体意识,不仅要制定出自身改革的“路线图”,做好改革方案的设计,还要采取有效办法影响质量行政部门,特别是得到领导的理解支持,帮助技术机构的改革,在方案制定中,要注意按照政事分开,政企分开的原则,分清技术机构和质量行政主管部门的职权利关系,但同时也要避免因为“过度”独立,彻底割断质量行政主管部门的利益面导致来自于质量行政主管部门的否定和设障。工作中技术机构要多方争取上级技术机构和当地政府的支持,不能因市场化改革而减少应有的财政支持。同时还要做好内部人员的宣传发动工作、使改革的方针措施为技术机构的大多数人所乐于接受,从而为改革营造一个良好的内外环境(二)强化科学管理,激发内部活力1.大力改革内部机制和体制,不断适应市场化需要。按照向市场服务的原则,来组织开展技术机构的工作,坚决摒弃“等、靠、要”思想,强化为客户服务,主动出击“揽”服务,拓宽服务领域,提高服务质量以服务促创收,以服务求生存求发展。2.加大硬件投入,提升服务能力。检测(校准)技术装备,是技术机构服务能力的硬件基础,装备水平如何,直接关系到技术机构的服务能力水平,关系到市场竞争实力。技术机构的服务对象主要是企业。《产品质量法》规定,企业必须做到产品质量须经检验合格后才能出厂,许多企业为了提高产品档次和技术研发能力不断地提高自己的自我检测能力。在这种情况下,技术机构一方面可以为暂不具备检测能力的企业提供委托检验服务,另一方面只能是还要依靠自己的品牌和更高水平的检测工作,为企业提供检测服务。这就要求技术机构必须具备比企业更先进更精确的检测(校准)能力,才能“揽”到检验业务3一业为主,拓展业务,提高综合实力。技术机构要围・绕检验(校准)主业,大力拓展相关业务,尤其是要根据当地经济发展的内在需求,延伸和扩大服务领域和服务范围4•强化实验室管理,规范内部运作管理水平。学习和借鉴国际国内先进的实验室管理方法,加强实验室内部管理,完善质量保证体系,建立健全并严格执行内审制度,切实执行国家对实验室的有关规定和程序规范要求,做到统一计量检定证书、检定结果通知书、校准证书...

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