维护稳定保大局共创平安川藏线四川省民政厅西藏自治区民政厅川藏线位于四川西部和西藏东部交界处，全长535公里，两省（区）共有2个地区、7个县接壤，1996年全线勘定，共设计6个界桩号，实地埋设界桩12颗。边界地区聚居人口绝大多数是藏族。属青藏高原高山峡谷地貌，平均海拔在3500米以上，气候恶劣、高寒缺氧、交通不便，界线日常管理工作条件十分艰苦。中央十部委《关于开展平安边界建设的意见》和民政部《关于贯彻落实开展平安边界建设意见的通知》下发后，从2008年起，川藏两省（区）按照民政部的统一部署，从维护边界地区社会稳定、促进民族地区经济发展、维护民族团结和国家统一的高度出发，立足互相信任、加强协作，以“建立平安、稳定、团结、和谐的边界关系”为主题，在边界地区各级党委、政府的领导下，在各级民政部门及相关职能部门的共同努力下，积极开展了平安边界创建活动，取得了一定成绩，有效维护了边界地区和藏区社会稳定，开创了团结和谐、友好相处、密切协作、共同发展的依法管界工作新局面。一、主要做法开展川藏平安边界创建工作，确保边界地区和谐稳定，既有深刻的现实意义，也有特殊的政治意义。在川藏平安边界创建过程中，我们采取了及时启动、强力推进、加强宣传、形成机制、不断拓展五个步骤，使平安边界创建活动由浅及深、由表及里、扎实有序地推进。一是及时启动。2008年初，两省（区）民政厅商议并报民政部勘界办批准，拟于一季度启动川藏平安边界创建工作。拉萨“3·14”事件发生后，四川藏区同西藏地区一样，形势非常紧张，维稳压力很大。在这关键时刻，我们统一思想认识，明确提出川藏平安边界创建工作是贯彻落实党的十七大精神的重要内容，是创建“平安四川”、“平安西藏”的重要组成部分，是维护边界地区社会稳定的重大措施。没有平安的边界，也就不会有平安的藏区。我们要通过创建川藏平安边界，理直气壮、态度鲜明、立场坚定地反对藏独、反对分裂，用自己的实际行动维护祖国统一、民族团结。对此，两省（区）民政厅高度重视，四川省民政厅黄明全厅长和西藏自治区民政厅单增卓扎厅长在百忙之中召集区划地名工作分管领导和全体同志，专题研究川藏平安边界创建工作，要求牢固树立界线管理工作为稳定、发展服务的理念，认真开展川藏平安边界创建活动，把川藏边---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---界建成友好边界、平安边界、和谐边界。4月10日在成都召开的川藏边界第一次联检联席会议上，双方民政厅共同起草并签署下发了《川藏平安边界创建活动实施意见》和《川藏共创平安边界友好公约》，全面启动了川藏平安边界创建活动。按照工作部署，四川甘孜州政府与西藏昌都地区行署及川藏边界7个接边县政府也分别签订了《平安边界友好公约》，就两地（州）有关县之间边界线的界桩委托管理、界线管理联系人、边界纠纷应急处理、界线联合检查等作了具体规定，使平安边界创建工作在维护藏区稳定的大前提下及时启动。二是强力推进。平安边界创建活动是一个系统工程，仅靠民政一家是不够的。中央10部委《意见》下发后，我们两省（区）分别会同省（区）的综治办、维稳办、民委等10单位及时提出要求转发各地贯彻执行，做到了民政多做具体工作，综治等相关部门积极支持，确保平安边界建设各项工作顺利推进。通过扎实有效地工作，得到了两省（区）综治等相关部门的大力支持。四川省还将平安边界建设考核列入省对各市(州)党委、政府维稳目标考核内容，将目标总分中的1分的评定权力交省民政厅提出主导意见。川藏边界毗邻地（州）、县政府也高度重视，相关部门密切配合。各县成立了由政府领导挂帅的创建工作领导小组，维稳办、民政、公安、监察、财政、国土、农牧、水利、林业等部门参与。各接边乡镇成立由乡镇长任组长，分管副职任副组长，乡镇派出所、林业站、农牧站等相关单位负责人为成员的乡级领导小组，并在人员、经费方面给予支持。各地将“平安边界”创建工作纳入重要议事日程，明确具体目标、内容、措施，层层落实相关责任，并列入目标任务督查督办。初步形成了跨界协作、联调互动，共保平安的工作机制，为...