中国制造业发展的隐忧依然存在2012年05月04日10:00：中国经济网编者按：理论与实践表明，制造业是实体经济的主体，也是大国竞争的主要领域。今年的《政府工作报告》明确提出，要坚持扩大内需、稳定外需，大力发展实体经济。依靠创新驱动改造提升制造业，建设强大制造国家，对于夯实实体经济基础、推动我国经济平稳较快发展具有重大意义。1•制造业供需前景长期看好从我国国情和发展水平看，增强制造业竞争力是提升国家整体竞争力的关键所在。国内外的大量理论与实践表明，制造业的发展与国家竞争力的提升息息相关。具体而言，制造业的发展水平体现一个国家的综合竞争能力和资源配置水平。制造业的投入涉及到农业、矿业、运输等亡业，产出涉及到商业、贸易、运输等产业，制造业的发展可以带动第一、第三产业发展；制造业生产过程包括资本、技术、劳动力、土地、产业配套等方面的资源组合，反映一个国家的资源配置水平。国与国之间的产业分工与经济联系表明，制造业的贸易竞争地位事关大国的国家竞争力。值得强调的是，制造业行业众多、产业链长，其发展与转型升级凝结了大量的技术创新，是各国技术创新的主战场。以美国为例，尽管美国制造业早就在经济总量中所占比重不高，但是制造业领域的技术创新却一直是美国技术创新的重点领域。从未来前景看，制造业的供需前景将长期看好。在供给方面，随着技术创新的深化，将会有越来越多的制造业产品被创造出来。而技术创新的推动，不仅会带动传统制造领域的生产率提高和产品性能提升，还会带来战略性壑亡业领域数量众多的新材料、新能源、新生物产品、新设备的出现，推动人类生产生活方式的革命性改变。在需求方面，随着全球人口增多收入增加,购买力会进一步扩大，将创造更大规模和更高水平的制造业产品的市场需求。从现实走向未来，制造业具有强大生命力。改革开放30多年来，我国经济不断发展的过程也是制造业不断扩张的过程，制造业在创造就业、提供税收、促进出口创汇和带动城镇化方面发挥了巨大作用。从自身比较优势看，我国人多地少，长期而言农业缺乏国际竟甦势；服务业的大发展通常在高水平的发展阶段实现，对于我们这样一个发展中大国来说，服务业发展还不能脱离制造业基础而孤立发展。因此从我国国情和发展水平看，增强制造业竞争力是提升国家整体竞争力的关键所在。2•制造业发展的隐忧依然存在如果中等收入国家不改变经济增长方式，就有可能“在成本上竞争不过低工资国家，在革新和技术变革上竞争不过高收入国家：近年来，我国制造业保持较快增长，据测算，2010年世界制造业总产出达到10万亿美元。其中，我国占世界制造业产出的19.8%,略高于美国的19.4%,成为位居世界第一的制造大国。但是，制造业发展中的隐忧和问题依然存在：我国制造业输往国际市场的多是低附加价值、低价格、高资源与劳动力投入型产品，但是进口的多是高附加价值、高价格和高技术含量的产品「中国制造”的产出效率和技术密集度还不高；受资源产品价格、土地价格、租住价格、劳动力成本等要素价格上升等影响，制造业的利润受到明显挤压；在跨国公司的产业转移和国内企业的代工生产中，中国的生产车间只停留在产业链条中微笑曲线的下端，也就是利润最薄的加工环节，而高利润的设计环节和营销环节多由外方控制；本土民营企业面临着来自各方面利润增值的诱惑，出现去实业化、去制造化和个别地区的制造业空心化现象；不同企业面临的资源配置环境不同，大量中小制造业企业既面临着严酷的市场竞争，同时又得不到金融政策的有效支持；制造业总体还处在资本驱动、平面扩张阶段，创新还没有成为制造业的主要推动力。所有这些，都制约着制造业的质量提高和转型升级。进一步看，全球产业格局变革带来的挑战也让“中国制造”压力重重。一方面，全球在制造业领域的大竞争序幕正在拉开。西方国家正在回归工业化，欧美一些国家已经提出“再工业化”的政策主张。而不少后起发展中国家对于制造业的产业追赶也在如火如荼地进行。显然，在一个动态竞争的世界里中国制造业的竞争力不进则退。另一方面，作为一个人口众多资源环境约束明显的发展中大国，长期采用大规模投入劳动力和自...