关于**中心城区教育发展的意见建议近年来，随着我市经济社会的不断发展，中心城区面积不断扩张，人口不断增加，使得教育承载力不足，教育质量与市民需求不适应，宜居不宜学的矛盾日益凸显。面对新形势、新任务，市委、市政府坚持把优先发展教育作为基础工程、民生工程来抓，采取了一系列重大举措，加大经费投入，化解学校债务，加强学校建设，充实教育资源，推进义务教育均衡发展，扶持薄弱学校，中心城区办学条件显著改善，基础教育资源不足、“上学难”等群众关心的热点难点问题得到一定缓解。尽管如此，目前中心城区基础教育仍然存在不少问题和困难。主要有以下七个方面：1、干部教师队伍建设问题：现行的干部选拔任用不能完全适应各学校发展的需要，三年一周期的中层干部竞争上岗，要重点体现在工作实效和群众评价上，真正落实能者上、庸者下的用人原则。目前，中心城区学校师资结构不合理，配置不均衡，教师流动严重受制，影响到中心城区教育质量的整体提升。2、教育资源供给问题：尽管近年来政府不断加大投入，但是随着外来人口的增加，农村学校的萎缩，人们对教育需求结构的变化，教育供给不足尤其是优质教育供给不足的矛盾依然非常突出。－1－---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---3、教育发展布局问题：近年来，随着城市重心逐渐北移，优质教育资源也逐步向秀江以北汇集，如**实验中学、**八中、宜阳学校等都在城北，尤其是**一中初中剥离后，城南现在几乎没有了优质初中，造成城南很多适龄学生舍近求远，通过各种渠道进入城北优质初中就读。4、教育体制环境问题：在市委、市政府的正确领导和教育主管部门的大力支持下，中心城区教育体制环境不断好转，但是与教育发达地区相比，与教育自身发展的需要相比，仍应不断改善。主要表现在学校办学自主权不足，考核评估机制不完善，政府职能部门管多服务少等方面。5、教育竞争格局问题：目前中心城区义务教育、高中教育都呈现一定的竞争态势，但是这种竞争不尽公平，也缺少特色和内涵，竞争格局不合理，质量不高。如两所优质重点高中，都具有悠久的发展历史，都属于省级优秀重点中学，都为**教育做出过突出的贡献。两校在合并七年后于2012年7月分开，以实现同质竞争、并驾齐驱的良好局面。但是，**一中位于老城区，面积不足百亩，基础设施、师资力量等方面都存在明显差距，难以形成真正意义上的竞争，势必影响高中教学质量的整体提升，无法满足广大市民的需求。6、教师编制问题：教师队伍人员不整，结构失衡是很多学－2－---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---校都存在的问题。如**一中现在校学生已经达到4138人，按照国家规定的城市高中1：12.5的师生比，编制数应为331个，但编制数只有261个，一直没有调整。加上放开二胎政策，学校已有多个学科教师处于超负荷工作状态。7、校园文化建设问题：校园文化是学校的灵魂，是教育的重要手段，是办学的重要抓手。一直以来，中心城区各级学校都非常重视校园文化建设，但是缺少整体规划，重复多，特色少，内涵少。为此，我们提出以下一些建议：1、继续加大投入，增加教育供给，缓解教育供需矛盾。一要盘活余量。对现有未充分利用的教育用地、设施要通过规划整合加以有效利用，如原来的老财校改建为**八中就是一个成功的案例，目前仍有一些教育资源可以盘活，发挥更大作用。二要做强优质教育。教育供需矛盾最突出的是优质教育的供给不足，但优质学校容量有限，不能一味地做大，应该把重点放在发挥优质学校的带动、辐射作用上，让更多的学校成为优质学校。三要扶持农村学校。在农村学校硬件建设、师资配备等方面加大投入，解决农村适龄儿童就近享受优质教育资源的问题，缓解城区教育需求过快增长的矛盾。四要加快老校改造和新校建设。中心城区部分学校承载能力已经达到极限，要尽快通过改造、扩建、新建，－3－---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---扩充教育资源，有效解决大校、大班问题。2、加强队伍建设，整合师资力量，激发更大活力。一要进一步完善干部考核机制...