扬州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录第一章发展基础和目标第一节发展基础第二节发展环境第三节发展阶段第四节指导思想第五节发展目标第二章推进创新型城市建设第一节构建区域创新体系第二节建设创新载体第三节大力推进金融创新第四节营造创新良好环境第五节实现教育现代化第六节培养造就创新人才第三章推进经济转型升级第一节构建现代制造业体系第二节加速发展服务业第三节大力发展现代农业---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第四节提升信息化水平第五节提高消费贡献率第四章推进城乡一体化进程第一节合理布局城镇体系第二节做强做优中心城市第三节加快发展县域经济第四节引导人口向城镇集聚第五节建设社会主义新农村第六节加快基础设施建设第五章推进民生幸福建设第一节努力扩大和稳定就业第二节提高城乡居民收入水平第三节完善提升社会保障体系第四节提高全民健康水平第五节加强社会建设和管理第六节提高人口服务水平第七节建设全国文明城市第八节推动文化繁荣发展第六章推进改革扩大开放第一节推动宁镇扬同城化和区域合作发展第二节深化经济体制改革第三节发展壮大民营经济---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第四节打造开放型经济新优势第七章推进生态文明建设第一节强化资源节约与利用第二节建设国家生态市第三节建设国家森林城市第八章形成规划实施强大合力第一节加强政策调节第二节完善规划实施机制序言“十二五”时期（2011-2015年），是扬州转型发展、创新发展的重要时期，也是建设更高水平小康社会并向基本现代化迈进的关键时期。根据《中共扬州市委关于制定扬州市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，编制《扬州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。本纲要主要阐明“十二五”时期扬州经济和社会发展战略、发展目标、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---发展任务、发展重点和政策取向，描绘了扬州今后五年经济社会发展的宏伟蓝图，是扬州人民共同奋斗的行动纲领。第一章发展基础和目标第一节发展基础“十一五”以来，全市人民紧紧围绕“全面达小康，建设新扬州”的目标，认真贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机的严峻挑战，解放思想，抢抓机遇，攻坚克难，较好地完成了“十一五”规划各项预期目标和任务，全市经济和社会发展迈上了新台阶，基本实现全面建设小康社会的奋斗目标。经济实力显著提升。“十一五”期末，全市地区生产总值达到2207.99亿元，年均增长14.3%，人均地区生产总值达到48955元；财政总收入达到400.88亿元，其中一---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---般预算收入达到167.78亿元；经济总量占全省的比重逐步提高。产业结构不断优化，现代农业稳步推进，服务业加快发展，高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重从2005年的18.8%上升到2010年的37.9%；汽车船舶、机械装备、石油化工等支柱产业集聚效应明显，新能源、新光源、新材料、智能电网、电子书等新兴产业蓬勃发展。城乡面貌显著变化。2006年，我市在古城保护和人居环境改善方面取得突出成绩，荣获“联合国人居奖”。新城西区、广陵新城、蜀冈-瘦西湖风景区建设力度不断加大；古城保护深入推进，整治双东历史街区，实施教场地段改造，有序推进文保单位与历史建筑修复，名城特色进一步彰显。重大基础设施建设加快推进，京杭运河“三改二”工程竣工通航，江海高速扬州段、沿江高等---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---级公路、安大公路建成通车，苏中江都机场、沪陕高速江六段、宁启铁路复线及电气化改造、新淮江公路、南水北调东线一期、乌塔沟分洪道工程开工建设；扬州港“一港三区”加快建设；二电厂二期扩建工程建成并网发电，扬州电厂扩建工程完成扫尾工作和脱硫改造。实施县乡河道疏浚和水库加固改造工程，新建改造农村公路2550公里，所有行政村都通上了四级公路；所有乡镇都建有垃圾中转站，垃圾集中处理率达90%；市区全部实现区域供水，宝应、高...