包心鉴：高度重视“后危机时代”的政治体制改革XX年下半年以来，面对国际金融危机的严重冲击，我国沉着应对，着力化解经济社会转型过程中的问题和矛盾,确保了经济平稳较快发展。后国际金融危机时期（简称“后危机时代”），将是一个机遇和挑战并存、希望和问题共生的特殊历史时期，将对党的执政能力和政府行政能力构成更为严峻的考验，以胡锦涛为总书记的党中央不失时机地作出了加快经济发展方式转变的重大战略部署。转变经济发展方式是一场深刻的革命，必须通过坚定不移深化改革来推动。在“后危机时代”，深化政治体制改革的任务比经济体制改革更为迫切、更为重要。在''后危机时代”，政府与市场的关系将更加突出，迫切要求进一步深化行政管理体制改革，从制度上规范政府职能和政府行为，防止政府调控“过度”和“失灵”政府与市场的关系问题，是近代以来世界各国发展中的一个共性话题。如何把政府的调控作用建立在现代市场机制基础上，遵循现代经济规律建立和完善政府行为的制度规范，成为后发国家走向现代化绕不过去的一大难题。随着我国经济体制改革的不断推进，行政管理体制改革也取得了一定成效。但总体衡量，政府管理体制和管理模式仍然相对滞后，与市场经济发展趋势很不适应，权力过于集中、行政效率低下以至官僚主义严重等弊端还没有完全消除。这不啻是深化政治体制改革需要长期着力和突破的重要环节。在应对世界金融危机中，政府与市场的关系问题被重新提起。在西方，一些人将世界金融危机的原因简单地归咎于"市场失灵”、“市场泡沫”，从而推脱政府在金融危机中的责任。在国内，一些人对中央采取的宏观调控措施加以误读乃至曲解，对市场化改革过程中面临的某些现实问题加以渲染乃至夸大，从而对社会主义市场经济改革加以全盘否定。而那种企图把某些在应对危机中不得不采取的“一揽子”做法固定化，提出所谓"中国模式”的主张，则会有意或无意地掩盖某些体制中的弊端，动摇人们深化政治体制改革的信心。在“后危机时代”，政府与市场的矛盾将会更加突出，从制度上厘清政府与市场的关系变得更为迫切。进一步深化行政管理体制改革，厘清政府与市场的关系，关键在于从制度层面规范政府职能和行为，防止政府调控“过度”和“失灵”。许多事实表明，无论是市场这只“看不见的手”还是政府这只“看得见的手”，都不是万能的，都有“失灵”的可能。这两种“失灵”，都会各自走向极端，给经济社会发展造成危害。所以必须把市场运作这只"看不见的手”同政府干预这只“看得见的手”有机地结合起来，相互补充。这是防止和克服市场运作“失灵”或政府干预“失灵”的唯一正确的选择。关键是如何“结合”，“结合点”选在哪里？我国社会主义市场经济改革的实践表明，市场运作与政府干预的“结合点”主要在于两个方面：一是制度与规范，二是道德与情操。首先是要建立健全制度，按照社会主义市场经济规律确立市场规范，使市场运作在规范的制度体系中进行;同时按照现代服务型公共政府的职能确立政府规范，使政府行为在规范化的制度体系中进行。其次要树立良好的道德与情操。现代市场经济是“道德经济”，不可没有道德内涵；现代政府机构是“道德政府”，不可没有道德内力。在市场化过程中，任何市场主体都应具有起码的道德底线，绝不可金钱至上、损人利己；在对市场经济宏观调控和行政干预过程中，任何政府工作人员都应具有公共服务道德,绝不可滥用权力、以权谋私。而防止政府工作人员滥用权力、以权谋私，归根到底又只能靠深化政治体制改革、加强制度规范来实现。在'‘后危机时代”，反腐倡廉任务将更加艰巨，迫切需要进一步深化权力运作体制改革，着力推进反腐倡廉制度创新，更加注重用制度管权、管事、管人反腐倡廉既是我国政治体制改革的长期任务，又是当前政治体制改革必须高度重视和扎实推进的紧迫话题。改革开放以来，尤其是党的十七大以来，我们党加大了反腐败工作力度，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，取得了明显成效。但是不可否认，腐败现象并未得到根本性的治理，一些高级领导干部的腐败案件触目惊心、影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发、仍呈蔓延趋势。探究腐败现象产...