佛山市财政局文件

佛山市市级政府采购资金财政直接拨付管理办法第一章总则第一条为了加强市级政府采购资金的监督管理,提高资金使用效益,保证采购资金及时足额支付,参照省财政厅、中国人民银行广州分行印发的《广东省省级政府采购资金财政直接拨付管理暂行办法》和《佛山市市级单位财政国库管理制度改革实施办法》,制定本办法。第二条本办法适用于使用市级财政性资金的党政机关、事(企)业单位和社会团体(以下统称“采购单位”)。第三条市级政府采购资金是指采购单位获取货物、工程和服务时支付的资金,包括财政性资金(预算资金、财政专户资金和其他财政性专项资金)和与财政性资金相配套的单位自筹资金。预算资金是指公共财政预算收入和基金预算收入安排的资金,包括年初预算安排的资金和预算执行中追加的资金。财政专户资金是指按规定缴入财政专户和经财政部门批准留用的未纳入预算管理的财政性资金。其他财政性专项资金是指除财政专户资金外的其他财政专户管理的财政性资金。单位自筹资金是指采购单位按照政府采购拼盘项目要求,按规定用单位自有资金安排的资金。第四条市级政府采购资金财政直接拨付是指财政部门按照政府采购合同约定,将政府采购资金通过代理银行直接支付给中标的供应商的拨款方式。市级政府采购资金实行财政直接拨付办法后不改变采购单位预算级次和单位会计管理职责。第五条使用财政性资金采购纳入政府集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的采购项目和资金数额较大的分散采购项目,其采购资金实行财政直接拨付办法。实行财政直接拨付的具体的政府采购项目,由佛山市财政局按照有关政府采购预算管理办法确定。第二章资金拨付方式和程序第六条市级政府采购资金财政直接拨付采用全额直接拨付方式和差额直接拨付方式。财政全额直接拨付方式是指采购资金全部为财政性资金的采购项目,实行由财政直接支付给中标的供应商。财政差额直接拨付方式是指财政部门和采购单位按照政府采购拼盘项目中各方负担的资金比例,分别将财政性资金及单位自筹资金支付给中标的供应商。采用财政差额直接拨付方式的政府采购项目,按照先支付采购单位自筹资金,后支付财政性资金的顺序执行。因采购单位未能履行付款义务而引起的法律责任,全部由采购单位承担。第七条经财政部门批准留用未纳入财政专户管理的预算外资金,视同单位自筹资金,由单位按分担比例自行支付。第八条纳入国库集中支付管理的政府采购资金财政直接拨付方式的具体管理程序。(一)支付申请。采购单位根据合同约定需要付款时,应当填写《佛山市市级单位直接支付申请表》(没有纳入市级国库集中支付制度改革单位由佛山市财政局主管业务科代其补录入系统,下同),并附上有关采购资料提交给佛山市财政局有关业务科。采购资料主要包括:采购计划申请表复印件、采购合同副本(经佛山市公共资源交易管理委员会办公室审批的项目需佛山市公共资源交易管理委员会办公室备案确认)、采购项目验收报告、采购单位已支付应分担的自筹资金的付款凭证(复印件)、发票(复印件)、供应商银行账户及佛山市财政局要求的其他资料,并加盖公章。(二)审核。佛山市财政局有关业务科对采购单位提交的资料审核无误后,将采购单位申请付款所提交的《佛山市市级单位直接支付申请表》和政府采购合同副本、采购单位已支付应分担资金的付款凭证(复印件)及供应商银行账户等资料送交佛山市财政局国库支付中心。(三)支付。纳入国库集中支付管理的政府采购资金支付办法参照现行一般专项资金直接支付的流程进行。佛山市财政局国库支付中心根据佛山市财政局业务科提交的《佛山市市级单位直接支付申请表》以及其他采购资料等,复核无误后,按照采购单位先行支付自筹资金,财政后支付财政性资金的顺序,开具支付令,通知代理银行按财政应负担的数额把资金拨付给供应商。第九条未纳入国库集中支付管理的财政专户资金安排的政府采购资金财政直接拨付方式的具体管理程序。(一)支付申请与审核。采购单位根据合同约定需要付款时,应当填写《财政拨款申请书》,并附上委托付款申请报告和相关采购资料(参照纳入国库集中支付采购资金拨付的要求,下同)提交佛山...

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