中国与加拿大社会保障制度对比以及对中国的启示摘要：中国的社会保障制度已经改革了近二十年，各项制度都取得了很大的进展，但总体上说还远没有达到预期的目标，因此，借鉴国外成功的经验，客观地评价改革的实际效果，并在此基础上深入思考中国社会保障制度未来发展的方向是一项重要的任务。加拿大社会保障制度除了具有体系完善、项目齐全等特点外，还特别注重与经济的协调发展，这一点对中国建设和完善社会保障制度尤其具有借鉴意义。关键词：加拿大；社会保障；中国；启示我国社会保障的特点与不足：1，保障范围覆盖不全。改革开放以后，我国的社会保障制度发生变化，社会保险资金开始转向社会统筹，在体制上围绕着"一个中心，两个确保，三条保障线"具体运行，但当前的三条保障线还不能全部覆盖城镇贫困范围。2，农村社会保障亟待发展。有的人提出，同二元经济结构相适应，我国的社会保障体系也呈明显的二元化特征：在3，城市，建立了面向企业劳动者的社会保险制度；在农村，则实行家庭保障与集体救助相结合而以前者为主的保障制度，作为现代社会保障体系核心内容的社会保险，未在农村建立。4，下岗失业人员的社会保障水平低下。我国城镇失业保险覆盖率极其低下，仅覆盖正式职工，并不包括农村就业人员和城镇非职工人员。目前，国家用于失业保险金的经费占GDP的比重还很低。5，立法滞后。在我国，除1953年颁布的《劳动保险条例》可视为社会保障立法外，还没有第二部社会保障法律。虽制定了规定和条例，但不能代替法律的作用。而相对于加拿大来说，它是一个发达的市场经济国家，有着十分完善的社会保障体系。出于每个公民都有权利在他们需要的时候得到社会援助，享受社会资源的价值理念，加拿大为其公民，特别是社会脆弱群体建立了一个可靠的社会安全网，以化解公民所遭遇的各种经济和社会风险。加拿大主要的社会保障制度：1.老年收入保障制度：在中国，人们习惯于使用养老保险概念来描述老年人的收入。加拿大老年收入保障的一揽子计划包括：（1）选择性的、需要对收入进行检验的转移计划，即老年保障金计划，覆盖所有加拿大人。这部分收入大约相当于退休前工资收入的14%。（2）缴费的养老金计划，其补贴水平在很大程度上取决于人们一生的收入水平。（3）私人养老金计划，政府对其缴纳的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---保费给予税收优惠待遇。（4）一些省的额外的、需对收入进行检验的补贴计划。（5）针对收入不足的老年人的福利转移支付计划。这五种方式相结合，为保障加拿大老年人获得可接受的物质生活水平提供了最好的组合方式。2.就业保险制度：为失业的加拿大雇员提供的社会保险制度，是联邦政府的保障计划。资金来源于雇主和雇员缴纳的保险费，国家给予一定的资金补贴。3.工伤保险制度：为遭遇工伤和职业病伤害的雇员提供的社会保险制度。由省一级立法和管理，覆盖率从60%到90%不等。资金来源于雇主依法缴纳的保险费，津贴享受的条件为发生了“由于工作而导致的伤害或疾病”，津贴水平视受伤程度为工资收入的75%～90%。4.医疗保险制度：加拿大的医疗保险制度以公费医疗为主，即由政府出资，由私营医院/医生提供医疗服务。这种制度的特点是，在全国10个省和3个地区实行一整套相互联系的医疗保险计划。它使所有的加拿大居民都可以享受全面的公费医疗，包括医院和私人医生为患者提供的住院（住院保险）和门诊医疗（医疗保健）服务。了公共医疗保险计划外，加拿大人还能获得一些补充性医疗福利（通过商业医疗保险），并用这些福利来支付公费医疗保险项目之外的医疗服务费用。根据各省的法律，这些福利只能涵盖政府保险计划规定的公费医疗项目以外的费用。5.公共救助计划：加拿大的公共救助计划相当于我国的社会救助计划，是对生活在“贫困线”以下的个人和家庭进行救济的社会保障制度。通过家庭收入调查来确定受救助对象。资金来源于政府的税收，通过收入转移的方式，对低收入家庭和个人进行补贴，使他们的生活达到最低生活水平。其保障制度主要特点是：1.服从于社会保障的最高价值：对公平、平等、公民的自由与权利、民主...