新领导力是实现国家治理能力现代化的核心

新领导力是实现国家治理能力现代化的核心2014-10-2906:24:12:内蒙古日报(呼和浩特)国家治理体系是由制度体系、能力体系和价值体系构成的一个大系统。制度体系是指一整套治国理政的制度集合,这是国家治理体系的“体”;能力体系是指对这一整套制度集合进行运用的能力,这是国家治理体系的“用”;价值体系是指运用制度体系治理国家需要有特定的价值观念引领方向,这是国家治理体系的“道”。制度体系、能力体系和价值体系三者环环相扣,缺一不可。而国家治理能力体系的关键与核心则在于新领导力。新领导力新在领导主体,人人都拥有领导力,这是国家治理或者说多中心治理要求政府转变自身角色和任务的理论基础。说到领导力首先会想到“官”、想到领导干部,因为领导干部才拥有领导力、涉及到领导力问题,但这种领导力更多是传统单一权力主体下形成的硬权力。而新领导力涉及的领导主体不仅包括领导干部,它包括每一个国家和社会事务的参与主体。国家治理理论认为政府并不是国家唯一的权力中心各种机构只要得到公众认可,就能成为在各个不同层面上的社会权力中心。那么,新领导力则为这一理论的实现提供了最重要基础,它强调对社会主体自身治理能力的充分肯定和积极挖掘。要分别从国家、社会和个人三个层面调动个体与团体参与治理、自我管理的积极性,充分发挥个---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---体与社会组织等各主体的能量。从另外一个层面讲,政府应制定好宏观框架和参与者的行为规则,实现其他社会主体影响力向领导力的有效转变,比如如今的网络、社会媒体等等,这也是对政府管理手段、方法、技术的创新。新领导力新在领导思维。它强调创新思维,注重在作出决策的过程中要打开空间,跳出地域、环境、条件、利益局限打开胸襟、拓宽眼界,全面地看待所面临的机遇和挑战,在更广阔的平台上规划事业、谋求发展,作出决策决断。这里要注意以下几点:第一,“策”要避免小选择、假选择及形式主义选择。当事人以为在很大范围做出选择,而实际上思维的空间非常狭窄;第二,“决”要及时,机遇要抓住。打开空间作选择,并不意味着无限延长决策时间新领导力强调全脑思维,这不仅包括在“策”的过程中灵活利用定量、逻辑等“左脑”思维,在“决”的过程中充分利用综合分析、形象艺术等“右脑”思维,更包括充分运用好决策咨询专家、智库和广大人民群众、利益相关方的“外脑”以及互联网时代背景下对于网络计算机的有效利用。新领导力新在权力形态和权力结构。就权力形态,领导力包括硬权力和软权力,在新的历史条件下,要实现从硬权力向软权力过渡的治道变革。我们形象地将硬权力与软权力比作“利剑”与“思想”。从长而论,“利剑”总是败给“思想”。软权力更考虑受众的感受,强调主体---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---地位的平等,以此为前提,注重制度安排的吸引力、信任带来的支持度以及政策的正当合法性。就权力结构,领导力包括决策力和影响力。决策力是指“策”与“决”,影响力是指“激”与“聚”,二者折射出领导工作的四大环节,调查研究、决断、激励以及约束。“策”即调查研究用肯定的思维强调各种可能性的存在;“决”即决断决策权衡利弊、综合考量,快速、准确引出思路、作出选择或给出答案。“策”在先,是从群众中来,而“决”在后,是到群众中去,二者是民主与集中的关系。“激”即鼓舞激励,给予团体成员或广大群众以行动的动力,参与决策服从决定、主动执行;“聚”即制约与约束,用于有效保障决策的准确及时落实。新领导力新在对于优秀传统文化的挖掘、发现、转化与利用。如果把文化看作是人类文明演进的过程和结果,那么领导也是一种文化。领导文化与社会文化一定是紧密相连,优秀的领导者也必定懂得在博大的中华文化殿堂中承泽有益的营养。正所谓“智者不惑仁者不忧,勇者不惧”,新领导力同样强调这“三德”的修炼。一是仁德,我们称其为情商。古人云:“唯有仁德者,能以宽服民,其次莫如猛”。二是智德,我们称其为智商。三是勇德,正如孔子强调领导者要“有胆有识,若...

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