中共贵州省委贵州省人民政府关于进一步推进毕节试验区改革发展的若干意见自1988年6月国务院批准成立毕节“开发扶贫、生态建设”试验区以来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在中央统战部、国家民委、各民主党派中央、全国工商联等有关方面的大力支持下，按照省委、省政府的决策部署，毕节试验区各族干部群众紧紧围绕“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题，创新思路，深化改革，大胆探索，艰苦奋斗，全区经济社会发展取得了显著成绩，特别是在解决农村贫困、生态恶化、人口膨胀等问题上取得了重要阶段性成果，全区呈现出加快发展的良好势头。但是与国内、省内其他地区相比，毕节试验区总体发展水平还比较低，经济社会发展中还存在不少薄弱环节和制约因素，改革发展的任务仍十分艰巨。为进一步推进毕节试验区改革发展，现提出如下意见。一、充分认识进一步推进毕节试验区改革发展的重大意义毕节试验区的建立是胡锦涛同志在上个世纪80年代任贵州省委书记期间，带领省委、省政府一班人，在深入调查研究的基础上，以马克思主义世界观和方法论为指导，创造性地贯彻中央大政方针，坚持从贵州实际出发，着眼发展，创新思路，作出的重大战略决策。毕节试验区近20年的实践证明，这场改革试验是成功的，它所代表的改革方向是正确的，是引领我省加快发展、科学发展、和谐发展的前瞻性、关键性、根本性重大战略举措。由于历史、自然等多方面的原因，我省贫困问题仍很突出，生态总体仍十分脆弱，人口压力仍很大。毕节试验区“三大主题”所涉及的开发扶贫、生态建设、人口控制等都是关系我省经济社会发展全局的根本性、战略性问题。进一步推进毕节试验区改革发展，有利于深入贯彻落实科学发展观，大力推进改革开放，解放和发展生产力；有利于推进新阶段开发扶贫工作，加快贫困人口脱贫致富，推进全面建设小康社会；有利于加强生态建设和环境保护，促进资源的合理有效开发利用，建设资源节约型、环境友好型社会，实现人与自然和谐相处；有利于按照统筹解决人口问题的思路，全面加强人口计划生育工作，提高人口素质，开发人力资源，改善人口结构，加快人口压力向人力资源优势转变；有利于发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优势，调动各方面的积极性；有利于探索“欠发达、欠开发”地区实现又好又快发展的新路子，构建“和谐贵州”，推进全省经济社会发展实现历史性跨越。全省上下要认真贯彻落实党的十七大精神，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，进一步统一思想，从政治、全局和战略的高度，深刻认识在新的历史条件下进一步推进毕节试---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---验区改革发展的重大意义，切实增强使命感、责任感和紧迫感，以饱满的政治热情和良好的工作作风，整合资源，合力攻坚，努力开创毕节试验区改革发展的新局面。二、总体要求、指导原则和目标任务(一)总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓西部大开发和新阶段扶贫开发的历史机遇，按照把毕节试验区作为“贵州推进科学发展的试验田”的定位，紧紧围绕以“开发扶贫、生态建设、人口控制”为核心内容的试验主题，坚持重点突破与整体创新相结合、经济体制改革与其他方面改革相结合、解决当地实际问题与攻克面上共性难题相结合，解放思想，实事求是，大胆探索试验，力争在开发扶贫上取得新突破，在生态建设上取得新进展，在人口控制上取得新成效，把深化改革试验与大力实施省第十次党代会提出的环境立省、科教兴省、人才强省、开放带动和创新发展战略有机结合起来，进一步加大支持力度，充分发挥试验区干部群众的首创精神，加快实现毕节试验区经济社会发展的历史性跨越。(二)指导原则坚持和深化“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题。结合新的形势和要求，进一步总结试验经验，丰富试验内容，拓展试验领域，探索试验路子，创造试验成果。坚持以改革开放和科技进步为动力。鼓励探索试验，创新体制机制，以改革促发展、以开放促开发、以创新促跨越，建立健全科技创新体系，加快科技成果转化，提高科技进步对经济发展的...