嘉善县人民政府办公室文件善政办发〔2013〕114号事盖具人尽政府办分室关于印发嘉書苴建设县域社会养老服务示范区三年行动方案的通知各镇人民政府（街道办事处），县府各部门、直属各单位：《嘉善县建设县域社会养老服务示范区三年行动方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。嘉善县人民政府办公室2013年6月17日---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---嘉善县建设县域社会养老服务示范区三年行动方案为全面推进县域社会养老服务示范区建设，根据《浙江省民政厅和嘉兴市人民政府共建嘉善县域社会养老服务示范区推进科学发展示范点方案》的要求，特制订本方案。—、总体目标到2015年，建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系和“96•4•2”的养老服务格局，全面提高老年人的生活质量。实现城乡社区居家养老服务全覆盖，形成20分钟养老服务圈；基本建成科学合理的养老服务设施布局，形成以护理型为重点、助养型为辅助、居养型为补充的机构养老服务模式；建立完善的养老服务补贴制度；形成县、镇（街道）、村（社区）养老服务三级管理服务系统，培养一支业务素质较高的护理人员队伍；养老服务管理实现信息化、标准化、规范化。使全体老年人实现老有所养、老有优养、老有颐养，把嘉善建设成长三角养老安康宜居之地。二、主要任务1.着力推进居家养老服务。建立健全居家养老服务网络，夯实居家养老服务基层基础，到2015年，城市社区实现居家养老服务照料中心全覆盖，50%以上农村社区建立居家养老服务照料中心，其余设有居家养老服务站。大力拓展居家养老服务领域，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---实现从文体娱乐、基本生活照料向医疗保健、专业护理、精神慰藉、心理疏导、法律服务、紧急救护等方面延伸，就近就便开展老年人日托、临托等多种形式的社区照料服务。积极探索居家养老服务管理运行新机制，大力培育和发展社会化、专业化的居家养老服务组织，加大政府购买服务力度。建立和完善居家养老服务信息平台，推进居家养老服务的科学化、现代化、信息化管理。2.着力加强机构养老服务。继续加强公办养老机构建设，鼓励支持民办养老机构加快发展。到2015年，形成布局科学、结构合理的养老机构设施和服务模式，每百名老人拥有养老服务床位数达到4张以上。进一步加强镇（街道）区域性养老服务中心建设，确保每个镇（街道）有一所区域性养老服务中心，并逐步向护理型机构转型。建成县社会福利中心，重点保障失智失能老人。推动西塘安平老年健康生活社区项目建设，吸引更多社会力量进入养老服务领域。3.着力完善养老服务补贴制度。建立健全养老服务补贴制度，对低保、高龄、独居、空巢等家庭的养老困难老年人实施分层分类补贴。全面开展养老服务需求评估，建立较为科学的评估办法和评估机制。通过评估及购买服务方式为上述养老困难老年人提供养老服务，满足各种实际需求。到2015年，实现2%以上老年人享受政府养老服务补贴。4.着力拓展养老服务内容。进一步拓展和丰富养老服务内容，实现多元化、多样性提供各种为老服务。完善配送服务，提---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---供配送餐、配送菜等服务内容；开展定单服务，通过安装“一键通”电话，接入“96345”信息中心，提供定单式服务；探索流动服务，通过流动服务车，在一定半径内实现各种即时应急服务;深化结对服务，通过志愿者、义工结对、银龄互助等形式，实现对高龄、独居、困难老年人的结对服务。5.着力建设老年人宜居环境。统筹推进城乡老年公共服务体系建设，积极开展“三项创建”活动，到2015年力争创建60个“老年宜居社区”，90个“县级敬老文明号”，积极争创“老年友好型城市”。6.着力发展老年教育文化体育事业。加快建立三级老年公共文化和综合性活动设施网络，完善覆盖城乡、多层次、多形式的老年教育网络。进一步巩固和提升基层老年电大办学规模和设施，全面推进县级老年电大办学实体化和基层老年电大规范化建设工作。广泛开展老年群众文化体育活动，丰富基层老...