2022年关于加快推进重点项目建设的意见

关于加快推进重点工程建设的意见加快推进重点工程建设的建议近几年来,市委、市政府始终坚持把重点工程建设作为经济工作的重中之重来抓,集中力量,打造优势产业,做强做大主导产业,建成投产了一大批工程,取得了丰硕的成果。重点工程推进过程中的主要制约因素〔一〕土地是制约重点工程推进的首要因素。近年来,国家实行了严格的土地政策,土地征用难度加大,局部工程土地审批权上收中央,对工程土地征用审批的程序更加标准,管理更加严格,土地问题已成为制约我市重点工程建设推进的首要因素。从历年的土地供求情况看,重点工程建设用地与省下达的土地指标相比,缺口相当大,有些工程甚至出现了有工程无土地的情况,个别重大工程前期工作因此停滞不前。〔二〕建设资金短缺是影响工程推进的又一个重要因素。由于目前我市工程建设投入较大,企业自有资金和地方财力有限,工程建设资金依然比拟短缺,有些工程单位为了争时间上工程,在资金尚未真正落实到位的情况下便开展工程选址、立项等工作,以致工程仓促上马后,缺乏资金,陷于两难境地,导致工程建设无法按方案推进。〔三〕投资环境有待进一步改善。环境是潜在的生产力,良好的投资环境对顺利推进重点工程建设至关重要。建设环境方面,特别是征地、拆迁等难度越来越大,已影响了重点工程工程的推进;效劳环境方面,职能部门在工程审批中的效劳效应也有待于进一步提高。四、加快推进重点工程建设的建议〔一〕着力解决土地瓶颈制约。一要解决工程用地问题。通过积极向上级部门争取,对符合条件的工程争取列入省重点,用地指标由省重点建设专项指标解决。待工程列入省重点后,抓紧落实工程用地前期工作,高质量、高标准准备好相关报批材料,及时上报,争取在规定时间内完成土地报批工作,同时要用好已批用地指标,为重点工程推进提供有力保障。二要解决拆迁问题。由于局部群众对拆迁补偿期望过高,拖延了征地工作进度,因此相关单位要加强调研并妥善制订重点工程征地拆迁政策,明确各部门和工程建设单位在征地拆迁工作中的职责,制订符合实际具有可操作性的征地拆迁方法。在具体征地---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---拆迁过程中,工程单位要紧紧依靠当地政府,把拆迁工作做细、做早、做透,把按规定需要补偿的安臵费兑现到群众手里,动之以情,晓之以理,明之以利,做到既积极促迁,又依法征迁,充分考虑和保护失地农民的切身利益,切实维护拆迁群众的合法权益,让群众自觉、自愿支持重点建设。再者要加大土地整理工作力度,以换取更多的土地整理指标用于建设,同时加强对已批未建工程用地的清理力度,盘活闲臵土地。〔二〕要多渠道筹集建设资金建设资金缺乏是制约重点工程建设的关键因素。我们要按照“握紧拳头保重点,集中力量办大事〞的总体工作思路,想方设法,坚持全方位、多层次、宽领域争取方方面面的资金投入,以确保重点工程建设的顺利推进。一是全力争取国家投入。要抓住国家扩大投资,拉动内需的有利时机,主动适应国家建设资金投资方向的变化,充分利用国家投资的倾斜政策,根据我市的开展需要和现有的工作根底,调动一切有利因素,努力做好我市重点建设工程与上级发改部门的衔接,做好重点工程储藏和前期准备,为重点工程建设争取到更多的国家资金投入,最大限度地争取国债资金、专项资金等国家工程资金和政策扶持资金。二是加强直接融资力度,尽力争取银行贷款。银行贷款是解决资金缺口、扩大资金投入的一条重要渠道。各重点工程业主应主动加强与银信部门的联系,积极构筑银企合作平台,争取银行信贷的资金支持。三是大力激活民间资本。民间资本是促进经济开展、加快重点工程建设进程的一种巨大能量,要想方设法吸引民间投资和市外资金投向我市的重点工程建设。要大力鼓励和支持民间资本以股份合作制等多种方式,广泛吸纳社会闲散资金参与重点工程建设。各有关部门要多管齐下,积极发挥自身优势,发动社会各方力量,多渠道筹集建设资金,还要以工程带动来激活民间资本,尽量减少民间资本外流。四是加大招商引资力度。重点工程工程是我市招商引资的重点工程、优势...

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