———以深圳为例■[日]大桥英夫朱丽君编译70年代末,中国广泛实施经济发展战略后,经济特区被放在对外开放窗口、经济改革实验室的位置。本文首先回顾经济特区的发展过程,继而把握现状,且通过经济特区政策展望中国的发展何谓经济特区11世界的自由贸易区现在,世界各地均设有可谓经济特区原型的各种自由贸易区。具典型意义的可举例如下:第一“,自由贸易区”。以地理上与外部割断的一定地区为对象进行自由贸易,也被叫做保税区。允许进出口商品自由出入、保管。有时,还可以根据需要,在地区内进行重新包装等加工。多设在港口附近。第二“,出口加工区”。这是为振兴以组装、加工为中心的轻工业产品出口而设置的自由区,因而,出口用机器材料、原料进口、产品出口实行免税。而且,为吸引外资,附设有各种优惠税制等激励机制。由于平整土地和配套基础设施集中进行,企业可以控制这方面的投资。出口加工区管理局全权处理伴随投资的行政手续,行政办事效率也很迅速。第三“,自由港”。通常是附带有自由贸易区和出口加工区的港口,多附设有免税店、宾馆、游艺场、住宅等设施。当然,广义上讲也指香港、新加坡等进出口控制极为宽松、明显限制关税课税品种的港口。第四“,面向国外的金融区”。毋宁说是外汇出入自由的地区,或是外汇管理非常宽松的地区。在那里,自由化的金融体系发挥作用,其中心业务是前言1992年,中国最高领导人邓小平视察广东时说“:八年过去了,这次来看深圳、珠海特区和其他一些地方发展得这么快,我没有想到。看了以后,信心增加了。”改革开放是今日中国的“国是”。成为改革开放特征的经济特区被置于邓小平经济发展战略的核心位置。正如邓小平所说,经过15年的改革开放,经济特区取得突飞猛进的发展,经济特区的先驱者深圳经济特区从一个贫穷的农村变为拥有250万人口的大城市。而且,在经济特区试行的种种“实验”成为今天中国推行社会主义市场经济不可缺少的因素。本文的目的在于从宏观角度考察迎来诞生15周年的经济特区的过去、现在及其将来。为此,首先讨论“何谓经济特区”,围绕经济特区的政策变化,概观迄今经济特区的发展阶段及经济改革。然后,在以经济特区为原型增加的各种开放、开发区中,以其先驱者深圳经济特区为中心,考察经济特区今后发展的方向。马克思主义与现实502000年·第1期---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---非居住者的外汇贸易。到中国设置经济特区的80年代,世界范围已有约400个各种自由贸易区存在。其中,30个国家设有加工型自由贸易区55处。那么,经济特区在上述的自由贸易区中接近哪一种类型呢?现存的各种自由贸易区中,对开办经济特区最有影响的大概是1966年台湾高雄设置的出口加工区。从当时经济特区被称为“出口特区”这一点也可以证实。1979年,中国政策经济学家的代表马洪提倡采用香港利用法,即利用香港的市场、资金、技术、经营管理,与香港的资本家进行合作生产在香港附近的适当地区设置“出口加工区”。21设置经济特区的背景台湾高雄出口加工区为出口加工区的先驱,李国鼎与该区的设立有着密切关系。按李的观点,设置出口加工区的目的为:①吸引国内外的投资,②发展出口工业,③创造就业机会,④转移外国技术即转移作为直接引进投资带来的经营资源、技术、经营秘诀的一揽子交易,填补获取资金、特别是获取外汇导致的储蓄和外汇的“两个缺口”,吸引农村剩余劳动力。经济特区是在这种背景下开设的。中国内地也不例外,是以引进外国投资、技术、经营秘诀、创造就业机会、获取外汇为目的设置经济特区的。但是,中国内地设置经济特区的目的还要加上以下几点:第一,向国内传播先进技术、经营秘诀。经济特区是知识、技术等的“窗口”,发挥引进先进技术、经营秘诀、并向国内传递的作用。为此,中国各地的企业进入经济特区,建立外资企业、合资企业、经济特区企业及“内联”企业。第二,进行市场经济的“实验”。学习资本主义的管理,进行与对外开放成为一对的改革“实验”,谋求依靠市场机制进行调整,对于希望依靠对外开放扩大与西方各国贸易往来的中国来说,经济特区是很好的学习场所。第三,进行大规模地域开发实验,并形成模式。中国经济特区的特征是,...