关于充分发挥律师作用积极为重大项目建设提供法律服务的意见浙司〔2009〕111号各市、县(市、区)司法局、发改委(局)：为了更好地贯彻落实国家扩大内需的决策部署和省委、省政府“标本兼治、保稳促调”的工作方针，确保顺利完成《浙江省2009—2010年政府主导性重大建设项目计划》，现就充分发挥律师作用，积极为重大项目建设提供法律服务提出如下意见：一、充分认识律师为重大项目建设提供优质高效法律服务的重要意义受国际金融危机影响，我国实体经济受到较大冲击。为使国内经济继续保持平稳较快增长，国家部署了进一步扩大内需的十大措施，并将在两年内投入4万亿元，重点用于扩大投资、消费和改善民生。为贯彻国家保增长、扩内需、调结构的重大决策，省委、省政府出台了《浙江省2009—2010年政府主导性重大建设项目计划》，计划安排81个项目，总投资8811亿元。这是我省扩大内需、化解危机、促进经济平稳较快发展的现实选择，是推进经济转型升级的重要举措。充分发挥律师的作用，为重大项目建设提供优质高效的法律服务，可以加快推动我省重大项目前期工作和建设进度，促进投资进一步增长，充分发挥重大项目建设拉动我省经济平稳较快发展的主力军作用。充分发挥律师作用，为重大项目建设提供优质高效的法律服务，可以更好地保障和改善民生。我省新增投资集中在安居工程、农村基础设施、铁路和公路等重大基础设施建设上，都是保障人民群众安居的民生工程。充分发挥律师法律服务的独特功能，加快建设好这些民生工程，是改善人民群众生活的重要途径。充分发挥律师的作用，为重大项目建设提供优质高效的法律服务，可以更好地防范重大项目建设的法律风险。重大项目建设时间集中，项目总量大，在实施过程中存在政策处理难、征地拆迁难等问题，在项目建设的实施过程中注意发挥律师法律服务的独特功能，化解行政争议，更好地推进我省重大项目建设的顺利实施。二、充分发挥律师在重大项目建设过程中的法律服务作用充分发挥律师在重大项目建设过程中的法律服务作用，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---首先要围绕重大项目建设过程中遇到的重点难点问题，有针对性提供法律服务，特别是涉及征地拆迁、环境保护等事关群众利益的问题，要充分发挥律师专业化的法律服务功能，一定要做深做细群众工作，切实维护群众合法权益。同时，要抓住上述关键环节，调解息诉，化解行政争议，正确引导群众通过正常渠道表达诉求，防止和杜绝因重大项目发生群体性事件。为了更好地依法依规完成当前重大项目建设任务，律师要在当好政府投资管理部门以及有关行政管理部门的法律顾问方面下功夫。投资主管部门和其他相关部门在推进重大项目建设时，可以聘请有专业知识的律师担任常年法律顾问，对重大项目建设中的法律问题及时进行咨询、论证，积极为政府行政部门提供建设性法律意见和建议，从源头上防范和化解行政争议。同时，要不断积累为重大项目法律服务的经验，创新服务方式。重大项目建设单位可以根据项目建设的特点，聘请有专业特长的律师担任常年法律顾问，在项目建设的各个环节发挥律师的法律咨询作用，也可以就项目建设的某个阶段或问题，集中委托律师办理相关法律事务。受聘律师在咨询、办理相关事务的同时，要积极协助项目业主制定和完善企业的管理制度，强化内控机制，对可能影响项目建设的风险进行评估，建立法律预案，注意运用法律协调机制，化解各方面矛盾和纠纷，减少法律诉讼，保障重大项目建设的顺利进行。三、进一步加强宣传，为重大项目建设营造良好的法制环境各级发改、司法行政部门以及律师协会要加大重大项目建设重要性和紧迫性的宣传。省委、省政府出台《浙江省2009—2010年政府主导性重大建设项目计划》，是拉动我省经济增长重要的抓手，也是保障人民群众长远利益的民生工程。要通过宣传，进一步增进广大人民群众对重大项目建设的理解和支持。要加大重大项目建设法律、法规、政策的宣传力度，采取多种形式大力推进法制，宣传进单位、进社区、进村庄、进工地，积极向政府有关部门、项目业主、参建单位、征地拆迁户开展法制和政策宣传，提高政...