仇和宿迁改革给我们的启示对仇和，以前只是在网上浏览网页，有些模糊的印象只知道他主张铁腕行政，是个改革派。最近，看了《政道.仇和十年》这本书，对仇和在宿迁的十年有了进一步的了解。下面，就我从书中看到的、网上了解的，并结合我的思考，谈谈我对仇和执政宿迁和改革的浅显体会。简单介绍一下仇和。现任云南省委常委、昆明市委书记。1996年以江苏省宿迁市市委常委、副市长的身份兼任沭阳县委书记，而后历任宿迁市市长、市委书记。XX年升任江苏省副省长，XX年调到云南任现职。在宿迁十年，他大力推进各项改革，取得了宿迁经济社会的飞速发展。但也因为采取铁腕手段、屡踩红线而颇受非议。一、仇和宿迁改革的时代背景和意义上世纪九十年代国家推进的各种改革，尤其是涉及产权私有化和市场化改革，使传统的各种既得利益集团的经济利益和权利地位发生了改变。改革的结果就是：掌握资源分配同时也掌握改革政策制定的权力者，在这个改革中得到了一切；而国有企、事业单位普遍职工，尤其是非垄断行业国有企事业单位普遍职工，就成为传统既得利益集团中的弱势群体，失去了很多权力和原有利益。加之当时国家没有进行相应的福利保障改革，更加剧了社会矛盾与社会冲突。原本要继续推进的医疗和教育改革，也遭到普遍的质疑和反对。面对这种情况，最好的选择是稳定，而稳定的实质就是不改革或改回去。所以，各地各级政府官员皆不敢进行实质性改革，只是借所垄断的土地等资源拉高GDP。但是，仇和却不避与利益集团的冲突，也不避官场风险，独自在他的一亩三分田上，为快速实现后发展地区的现代化，大刀阔斧地进行以市场化为主旨的医疗改革、教育改革，并进行相应的吏治整顿。因此，仇和的行为整个官场上十分另类和孤独。同时，在这种情况下，继续进行市场化改革，应该说是一种不正确的导向。为什么这么说，是因为社会舆论和政治形势都不允许。但是，仇和却敢于冒天下之大不韪，进行真正的攻坚式改革：打破传统公益事业领域职工的铁饭碗，进行教育和医疗等领域的产权私有化和民营化的市场化改革；在城市则打破装满城市小市民眼前利益的坛坛罐罐，大手笔进行拆迁和改建。在这个过程中，那些失去铁饭碗，那些被强制拆迁者的市民，这些传统的拥有一定特权的既得利益集团中的弱势群体，那些传统意义上的好官、仇和看来的庸官们，利用其拥有的舆论能量，赢得了网络左右各派的同情和支持。但是，仇和的改革攻坚，在几年时间内就很快见到了成效。这既得益于产权私有化和民营化的经济效率，也利益于仇和的改革措施照顾到了那些铁饭碗被打破者的利益，以及在城市改造中充分照顾到了被拆迁者利益。所以现在很难再听到那些原来不理解而极力反对，到处喊冤的人的反对声音了。这与其它地方因拆迁导致久治难愈的社会伤口相比，仇和的改革措施和吏治，无疑是十分成功的。二、仇和宿迁改革的执政理念理论指导实践，思路决定出路。宿迁经济取得飞速发展，与仇和的执政理念显然是分不开的。从《政道.仇和十年》一书中，我归纳出仇和执政的5种理念。因为是一己之见，正确与否，有待进一步斟酌。1.菜农理论。仇和提出的菜农理论其实就是仇和的一种机遇观。大家知道菜农的特点，就是醒得早、下床早、起步早，天黑赶路，天亮进城，抢先一步，占领市场。正因为有“天黑赶路，天亮进城”、“领先一步，胜人一筹”的机遇观，宿迁才抓住了一次次难得的发展机遇。当别的地方因财政困难还在等、靠、要，希望靠上级支持来完成公路建设时，宿迁却自己集资，通过自身努力完成了在别人看来不可能完成的事业；当别的地力还在寄希望于上级支持来推进工业发展时，宿迁却把重点放在了招商引资上，通过撬动民间资本来推动工业化；当别的地方终于明白招商引资的重要性力拼优惠政策时，宿迁又把改革的触角伸向最为敏感的医疗领域、教改领域……2.花钱办事理念。弗里德曼有著名的“花钱办事四种模式”理论：一是花自己的钱给自己办事，既讲节约又讲效果，如上街买菜经常要讨价还价；二是花自己的钱给别人办事，只讲节约不讲效果，如到医院看病人买礼物；三是花别人的钱给自己办事，只讲效果不讲节约，如公费医疗；四是花别人的钱给别人...