庆阳市加快推动农业产业优先发展探究

庆阳市加快推动农业产业优先发展探究郭国旭摘要农业、农村、农民问题始终是国家安定和改革发展的重要基础。在脱贫攻坚和实施乡村振兴战略中,甘肃省庆阳市认真贯彻落实关于“三农”工作、脱贫攻坚的一系列重要指示精神,积极创新推广“331+”农业产业化扶贫模式,全面推行“草畜龙头企业+收贮企业(合作社)+农户”模式,以“订单种植、合同收购”模式为契机,找到助推本地区农业产业优先发展路径,克服制约本地贫困地区发展的重大难题,坚决攻克最后堡垒,加快美丽乡村建设步伐。基于此,分析庆阳市加快推动农业产业优先发展的主要成效及存在的问题,提出相关的发展对策。关键词脱贫攻坚;农业农村发展;甘肃省庆阳市:F323.8文献标志码:BDOI:10.19415/jki.1673-890x.2020.21.045党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略。2020年发布的中央一号文件也提出优先发展农业产业,加快推进农业农村现代化,促使贫困群众持续提升产业扶贫成效。基于此,以甘肃省庆阳市为例,分析发展农业产业促进脱贫攻坚的具体策略。1主要成效近年來,庆阳市坚持加快推动农业产业优先发展,坚持开发式扶贫方针,以整村推进、整区域开发为基本模式,突出产业扶贫、基础扶贫、智力扶贫3个重点,因地制宜,统筹兼顾,综合开发,贫困乡村基础条件持续改善,贫困群众收入持续增加,贫困地区面貌发生明显变化,全市扶贫开发工作取得了可喜的成效,乡村振兴战略步伐加快[1-2]。1.1创新“331+”新模式,加快推动产业优先发展庆阳市委、市政府积极探索产业扶贫与“三变”改革融合发展的新路子,提出“331+”庆阳现代农业产业化助推精准扶贫精准脱贫新模式。第一个“3”是龙头企业、合作社、贫困户三方联动,创新农业组织形式和经营机制;第二个“3”是资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革,创新资源配置和经营方式;“1”是建立统一科学的品牌化质量管理体系,创新扶贫产业发展方式;“+”可以“+党建”“+村集体经济”。该模式具有集聚优势资源、整合投入要素、实现合作共赢等特点,是深化农村“三变”改革的有益探索。“331+”产业扶贫模式被列入国务院扶贫办“2019年企业精准扶贫专项50佳”。1.2根据地区的气候特点助推农业产业高质量发展面对生态环境脆弱、农业生产条件差、传统农业比重大的现实,庆阳市委、市政府坚持全面提升农业整体质量效益,根据不同地域的气候特点在北部山区发展旱作农业,在川水灌区和城镇郊区重点发展瓜菜产业,在农业生产条件差的环县、华池、镇原、庆城山区发展规模养殖,在中南部塬区重点发展苹果种植。1.3构建农业产业化体系,培育特色优势产业庆阳市有规划地推动实施“一村一品”强村富民工程,在专业村开展做强一个主导产业、培育一个产业品牌、建成一个规范化的合作社、培养一批农民致富带头人、创建一个示范带动模式的“五个一”创建活动,培植大规模、大群体的区域主导产业,开发品质优良、特色明显、适销对路的特色产品,引导各地农业结构向“一乡一业、一村一品”发展,以品带村、以村促品、村品互动,形成县区有主导产业群、乡镇有特色农产品基地、村有种养专业户、户有特色种养项目的发展格局。1.4建立健全农产品质量标准庆阳市促进农产品供给由数量扩张型向质量效益型转变,充分发挥特色农业资源优势,举绿色牌,走特色路。庆阳市围绕草畜、果品、瓜菜三大主导产业和地方特色农产品生产,不断培育和做精农产品品牌,加快绿色农产品、有机食品认证,建设绿色农产品加工示范区等制度认证体系,以全面提高农产品的质量安全水平。1.5全面推行订单种植,饲草产业发展较快庆阳市坚持把饲草产业作为优化种植业结构和推进现代畜牧业发展的重要着力点,按照“草畜一体化、主体多元化、粮饲结构优化、作业机械化”的思路,全面推行“草畜龙头企业+收贮企业(合作社)+农户”的现代草产业“订单种植、合同收购”模式,不断扩大饲用玉米、甜高粱、燕麦等优质牧草面积。1.6以龙头企业为引领,持续壮大优势产业庆阳市坚持把龙头企业引培和重大项目建设作为壮大优势产业、促进产业升级的关键环节,打造具有区域特色和竞争优势的现代丝路寒旱新型农业产业集群。庆阳市新引进...

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