计生协会理事会会议报告全面开展“三联创”活动深入推进“生育关怀行动”充分发挥计生协在稳定低生育水平中的生力军作用2011年，计生协会要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七大精神，继续落实中央《决定》，围绕人口计生工作五大任务，根据上级协会要求和我市人口计生总体部署，结合实际，扎实工作，加强思想、组织、业务和作风建设，进一步凸显群众组织的特色和作用，全面开展“三联创”活动，深入推进“生育关怀行动”，充分发挥计生协在稳定低生育水平中的生力军作用。重点做好如下工作。一、认真学习贯彻党的十七大和中央《决定》精神，树立为全局服务的思想观念。党的十七大报告提出“到2020年我国人均GDP比2000年翻两番”的目标，把人口和计划生育工作纳入以改善民生为重点的社会建设中，并强调“坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质”。人口计生工作事关经济社会发展的全局。中央《决定》提出“实施新农村计划”和“生育关怀行动”，开展计划生育/生殖健康及家庭保健等服务，强调要“充分发挥计划生育协会等群众团体在基层人口和计划生育工作中的生力军作用”。中央的这些精神对新时期人口和计划生育工作、计生协会工作提出了新的更高要求。所以我们要把做好本职工作与贯彻落实党的十七大精神和中央《决定》精神结合起来，与贯彻落实以人为本的科学发展观、全面建设小康社会、构建和谐社会、统筹解决人口问题的全局联系起来，与建设海峡西岸经济区重要中心城市、推进特区新一轮跨越式发展的实际联系起来，坚持从全局的高度想问题、谋思路、促发展，防止和克服就计划生育抓计划生育、就协会工作抓协会工作的单纯业务观点。要学习好、宣传好、贯彻好党的十七大和中央《决定》精神，按照人口计生工作会议要求，进一步增强做好人口计生工作和协会工作的责任感和紧迫感，提高工作的主动性和积极性。同时把学习宣传贯彻的过程转化为抓工作落实、促工作发展的实际行动，努力提高协会工作水平。二、全面开展“三联创”活动，不断加强基层基础建设。人口与计划生育政策落实与否，整体水平提高程度都取决于基层基础工作。协会要认真贯彻各级党委政府关于开展基层计生协会“三联创”活动的精神以，以“三联创”为抓手，突出“联”字，在“创”字上下功夫，不断扎实推进创建活动，形成镇、村、小组互为条件、互相推动、整体发展的格局，确保完成年度创建目标。一是要继续抓好创“五好（带头作用好、宣传服务好、信息掌握好、国策落实好、活动开展好）协会小组”活动。充分利用计生月例会，充实例会内容，使之成为经常培训提高小组长、学习交流先进经验的主阵地。二是要严格按照标准，深化村创一流、创合格的“双创”活动。对于已经达标的要在提高上下功夫，对于还没有达标的要重点给予帮助，主要是帮助选好会长、帮助培训骨干、帮助改善工作条件、帮助选准工作的切入点。还没有实现“五有”（有活动场所、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材）的村协会，要努力争取实现。三是要努力扩大和提高先进镇计生协会的数量和质量，充分发挥镇在“三联创”活动中的“龙头”作用。四是要结合创建活动抓基层协会的整建工作。主要是按照“事业发展需要、有利于联系群众、便于组织和活动”的要求创新基层协会组织形式，按照“工作热心、有能力、有作为”的要求配好配强协会班子，按照“活动方便、经常”的要求适当调整协会小组，做好会员吐故纳新工作，鼓励会员参加社区志愿者队伍，在和谐社区建设中更好发挥作用，等等。五是建立示范村协会。通过及时总结推广经验，促进面上工作。三、进一步做好人口计生宣传教育工作，促进群众婚育观念转变。部分群众生育观念还没有根本转变，生育意愿与政策要求还有差距。这是影响我居低生育水平稳定的重要因素之一。同时，在构建和谐社会中群众的需求也在不断增加。要结合学习宣传党的十七大精神，使宣传教育工作和谐化、个性化、氛围化，不断增强宣传教育的有效性，引导群众自觉实行计划生育，为稳定我市低生育水平提供强有力的群众思想基础和社会舆论氛围。一是要做...