关于构建和谐稳定河南油田的几点思考[摘要]创建和谐劳动关系，是党和政府高度关注的重大问题。本文通过对河南油田不和谐稳定的原因、特点进行剖析，提出了建立和谐油田的思路和建议。[关键词]和谐稳定油田构建和谐稳定社会，是科学发展观的重要内容，也是新形势下党中央提出的一个重大命题。随着中石化集团公司体制改革的不断深化，利益调整的格局比较明显，油田各企业内部，上市公司、存续公司、改制分流单位不同群体心态各异，新的利益分配机制正在建立之中，不稳定因素频频出现。河南油田如何发展，如何从思想上，行为准则上贴近河南油田实际，处理好企业中不同群体之间、企业与员工之间以及企业与地方关系之间出现的一些新情况和问题，构建和谐稳定油区，成为目前我们面临的一个共同课题。一、构建和谐社会与创建和谐稳定河南油田的关系企业是社会的基本组织，企业和谐是社会和谐的一个重要组成部分。河南油田作为拥有十多万员工、家属的国家特大型企业，在创建和谐社会，维护地方稳定方面有着义不容辞的责任和义务。二、当前构建和谐河南油区存在的突出问题河南油田近年来坚持“稳定发展、谋求长远”的经营理念和“敬业务实、追求卓越”的文化价值观，以文化力推动生产力，营造良好人文环境，凝聚员工归属感，取得了显著成效，整体经济实力和综合竞争能力明显增强，连续多年保持了强劲发展势头。但是，随着企业改革的进一步深入和职工生活质量的不断提高，还存在着许多不和谐因素，主要表现在以下几方面：1、油、地方双方发展不同步造成的不和谐因素河南油田作为资源型企业，地理位置偏僻，布点分散，其生产经营与地方有着紧密地联系。但作为企业，油田没有地方政府所拥有的政策决定权和解释权，缺少行政、土地资源、执法管理权限。随着地方市场经济的不断发展，周边地方政府陆续采取措施，加快发展经济，不断与油田生产经营产生矛盾。表现在：一是城镇化建设与油田生产布局的矛盾。油区内井站、管网等设施较多，城镇化建设不可避免地涉及油田设施，影响油田生产；二是附近农村产业调整与油田生产的矛盾。近年来，农村经济出现多样化发展趋势，产业结构处于调整时期，部分村庄守着“靠山吃山，靠水吃水”的思想，不顾及项目对环境的特殊要求，把一些产业结构调整项目建在与油田井站，管网较近的地方，盗用油田资源或以影响项目效果为由要求补偿的情况屡屡发生，影响了油田正常的施工作业；三是土地等方面的具体问题与油田生产经营的矛盾，影响了油田的生产经营。2、油田在可持续发展上存在的不和谐因素首先是资源问题。经过长期的高速高效开发，资源接替越来越紧张。其次是产量递减问题，稳产难度不断增大。第三是成本上升问题，降本增效的任务将更加艰巨。第四是人员技术落后问题。油田由于用工制度配套措施的不完善，人才流失情况严重，有许多“瓶颈”问题尚待解决。3、油田与企业员工间存在的不和谐因素一是随着专业化重组改制工作的不断深入，上市公司、存续公司和改制分流企业间的经济利益越来越明显化，企业与企业间存在着不平衡心理，矛盾越来越显性化。二是随着制度分配制度的改革，企业管理者、专业技术人员、操作者三者之间的分配差距不断拉开，导致干群关系的紧张。三是由于各种原因，协解、下岗职工与家庭，在收入、福利和社会保障方面的差距不断拉大，造成群体上访和越级上访事件不断增多，成为构建和谐油区的焦点难点问题。四是教育、医疗卫生事关民众切身利益，但企业社会服务职能移交后，油田与这些单位解除隶属关系，其相关人员工资福利待遇与油田职工不再同步调整并有所降低，在一定程度上影响了教育、卫生服务质量并进而形成不稳定因素。三、构建和谐稳定河南油田的途径一个优秀的企业，必然是内部和外部和谐的统一体，离开了和谐，企业就难以成为一部高速、高效运转的机器，就难以应对复杂多变的市场变化。如何把河南油田打造成一个和谐企业，我认为应从以下几方面入手：（一）以加快企业发展、提高经济效益求和谐对于河南油区来讲，只有通过不断发展增强企业实力，创造更多的社会财富，才能解决职工就业，提高职工生活水平，维护安定团结，营造和睦氛围...