西安市关于进一步加强政府采购管理工作的意见发布机构：山人民政府办公发布时间：2010-07-05厅09:55:33索引号.、关键字：政府采购，750218682/2010-54380市政办发（2009）214号2009年11刀25口为贯彻《陕西省人民政府办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（陕政办发（2009）67号），进一步加强我市政府采购管理工作，现结合我市实际，提出如下贯彻落实意见。一、坚持应采尽采，进一步强化和实现依法采购各区县、各部门要加大推进政府采购工作的力度，扩人政府采购实施范围和规模对列入政府采购日录的项目要全部依法实沌政府采购。财政部门要依据政府采购的需要和集中釆购机构的能力，研究完善政府集中采购目录和产品分类，加强对部门（单位）使用以财政性资金作为还款来源的借（贷）款进行采购的管理。凡使用预算内资金、各种收费和预算外资金等财政性资金实施的项目要全部实行政府采购。对各种专项资金，只要属于政府行为的公共项目，不论资金来源，均要纳入政府采购的范围。要将药•品、农机具、良种补贴、新农村建设、民住等项目，以及学校、医院等单位逐步纳入政府采购范围。要加强工程项目的政府采购管理，政府采购工程项目除招标投标外均按《政府采购法》规定执行，招标投标项目资金纳入政府采购统计范围。政府采购目录中凡属于通用类的采购项目，各部门（单位）须交由政府集中采购机构承担。部门集中釆购项目，要优先委托政府集中采购机构代理采购，集中采购机构无力承担的采购项日，须委托具备政府采购资质的其他代理机构采购。对达到公开招标限额标准的采购项目，未经财政部门批准不得采取其他采购方式，并严格按规定向社会公开发布采购信息，实现采购活动的公开透明。各区县、各部门要认真执行政府采购制度规定的工作程序和操作标准，合理确定采购需求，及时签订合同、履约验收和支付资金，不得以任何方式干预和影响采购活动。二、坚持管采分离，进一步完善监管和运行机制加强政府采购监督管理与操作执行相分离的体制建设，进一步完善财政部门监督管理和集中采购机构独立操作运行的机制。全市各级政府要成立政府采购委员会，将交通、建设、农业、水利、林业、环保、国土资源、教育、卫生、国资等部门吸纳为成员单位，统一协调和研究部署政府采购工作；各部门（单位）要成立政府采购工作议事机构，明确分管领导、牵头机构和人员以及内部监督机构；各区县财政部门要充实和加强政府采购管理机构力最；各区县财政部门可根据H身实际，设立政府采购管理机构或指定机构和人员负责政府采购管理工作，不得将管理职责设在集中采购机构，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---主题分类：电子政务以发挥政府的采购监督管理作用。财政部门要严格采购文件编制、信息公告、采购评市、采购合同格式化，以及产站验收等环节的具体标准和程序要求；要建立统一•的专家库、供应商产站信息库,逐步实现动态管理和加强对•违规行为的处罚；要会同国家保密部门制定保密项目采购的具体标准、范围和工作要求，防止借采购项目保密逃避或简化政府采购的行为;要建立内部的政府采购工作责任管理制度，推行考核评价机制和责任追究制度。集中采购机构要严格按照《政府采购法》规定组织采购活动，规范集中采购操作程序，增强政府采购目录执行的严肃性、科学性和有效性。在组织实施中不得违反国家规定收取采购代理费用和其他费用，也不得将采购单位委托的集中采购项冃再委托给社会代理机构组织实施。耍建立健全内部监督管理制度，实现采购活动不同环节Z间权责明确、岗位分离。耍重视和加强专业化建设，优化集中采购实施方式和内部操作程序，实现采购价格低于市场平均水平、采购效率高、采购质量优良和服务良好。其他采购代理机构要规范操作、合法经营，共同促进政府采购市场的正当竞争。在集中采购业务代理活动中要适当引入竞争机制，打破现有集中采购机构完全按行政隶属关系接受委托业务的格局，允许采购单位在所在区域内择优选择集中采购机构，实现集中采购活动的良性竞争。三、坚持预算约束，进一步提高政府采购效率和质量各部门（单位）耍按照《...