现代商贸工业ModernBusinessTradeIndustry2010年第22期论会计诚信缺失的表现、成因及对策刘章金志进(诸城市财政局，山东诸域262200)摘要：通过分析会计诚信缺失的表现、形成原因，提出健全会计法律制度、培育会计诚信环境、创新会计管理模式、加强对企业负责人的诚信教育等六个方面的治理对策。关键词：会计信息；会计诚信；诚信缺失；治理对策：F23文献标识码：A：16723198(2010)220272011会计诚信缺失的表现(1)无视法律法规存在，会计工作秩序混乱。调杏中发现，不少企业对国家财经法规置Z不理，财务制度形同虚设，会计核算不按照规范操作程序进行，重大问题的会计核算完全由单位领导操纵，有的还存在无证上岗，会计、出纳混岗等现象。(2)会计信息严重失真，会计核算不规范。主要表现为截留隐瞒收入，乱挤乱摊成木、费用，使用虚假发票，编造和提供虚假财务报表，私设小金库等，严重造成会计核算不真实、不完整，会计信息失真普遍严重。(3)利用会计法规不完善，偷漏国家税收现象严重。主要表现为利用会计政策、会计估计变更、会计差错更正和关联交易价格等规定，对不同耐期会计财务信息进行处理，偷漏税款，人为操纵利润，制造虚假业绩。(4)会计人员职业道徳较低，人为操纵会计信息。主要表现为有些会计人员默守陈规，不求上进，缺乏钻研业务，缺乏职业道徳和敬业精神，丁•作中存在较强主观随意性，不严格按制度处理经济业务。(5)会计监管机关表现软弱，难以实现有效管理。对会计违法行为处罚力度不大，冇的共至免于处罚，使得违反会计法规成木低廉且能给违法者带来超额利益。2会计诚信缺失的原因(1)会计政策法规不完善。会计政策法规为单位提供比较宽广的选择余地，需要会计人员在会计实务操作中根据白身职业判断能力、经验来处理，带有较大随意性，单位总是在规定范围内选择有利于1=1身绩效或其他H的会计政策法规，这为会计人员制造虚假会计信息提供了便利条件。(2)会计人员缺乏独立地位。会计是单位的员工，靠工资维持生计，他们的工作行为受单位领导的绝对控制，有时作假提供虚假信息也是出于无奈。(3)额外利益助推会计造假。会计造假Z所以屡禁不止，愈演愈烈，一个很重要的原因是有人在为造假埋单，造假背示有着诱人的经济利益。单位通过提供虚假会计信息取得政府管理部门、投资者和社会的信任，从而获得荣誉、政策倾斜、契金、减免税等经济利益，少数人还会因此得到额外的收入和升职提薪等等优厚待遇；会计师事务所违背职业道徳，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---出具虚假报告，也能从中拉拢客户以获得更多收益。(4)会计队伍整体素质不高。以诸城市为例，持证会计人员有一力余名，其中学历在中专及以下的占69%,没有会计技术职称的占56%,具备高、中级会计师职称的会计人员貝占15%,人才匮乏严重影响会计信息质量和会计作用的发挥。(5)监督部门监管不力。由于我国市场经济体制还不完善，监督体系还不健全，国家赋予执法机关的权力相对较弱，没有形成强有力的制裁手段，造成内部监督流于形式，外部监督软弱乏力，处罚较轻，造假者得不到应有的惩罚，造假付出的代价远远小于非法所得，起不到应有的震慑作用。3治理会计诚信缺失的对策(1)健全和完善会计法律和制度。会计管理制度要做到具体规范，操作性强，尽力缩小会计可选择的范用，实行规范化管理，对未来会计环境的变化提前做岀分析和预测，使会计管理制度具有较好超前性、稳定性和持续性；对现行法律法规中一些责任和处罚不明确条款加以修改，增补现实中出现而法律法规中没有明确规定的条款；强化监督部门的职能，赋予相当的权力，真正实现执法必严、违法必充；严肃财经纪律，加大对造假者处罚的力度，使得造假者付出的代价远远大于其所得收益，有效地制止造假者肆意违反财经法规行为。(2)培育良好的会计诚信环境。①单位内部要建立科学合理高效的内部管理制度，形成分工科学，职责明确，既能相互协作又能相互监督，相互制约的机制。②建立和完善诚信规范体系，为会计人员建立“信用档案”，使会计人员凭自己的敬业精神和职业能力来获得社会的尊重和信赖。③充分发挥舆...