XX县关于支持和规范社会办医疗机构高质量发展的实施意见为加快推进医疗机构提质量、上水平，进一步缓解群众看病就医困难，满足人民群众多层次、多样化医疗卫生服务需求，根据《国务院办公厅印发关于促进社会办医加快发展若干政策措施的通知》（国办发〔2015）45号）、《国务院办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》（国办发（2017〕44号）、《省政府办公厅转发省发展改革委等部门关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构实施意见的通知》（X政办发（2011）49号）、《省政府办公厅转发省发展改革委等部门关于鼓励和引导社会办医加快发展实施意见的通知》（X政办发（2015）119号）和XX市《关于支持和规范社会办医疗机构高质量发展的实施意见》（X政发（2018）36号）等精神，结合我县实际，制定如下工作方案：一、总体要求1.基本原则。按照“控制总量、提高质量、发展特色”的规划指导原则，多渠道引入社会资本参与发展医疗事业，重点鼓励社会力量举办各级各类中医医疗机构；鼓励一级医院转型举办妇产、儿童、康复、护理等髙水平的特色专科医疗机构；鼓励县（境）外投资者以合资、合作、独资等多种形式举办高层次医疗机构。遵循公平公正原则，支持各种所有制医疗机构协---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---调发展，并享有同等政策、权利。坚持统筹配置原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时发挥政府引导作用，促进资源均衡、有效配置。强化规范发展原则，依法依规加强医疗服务行为监管，引导社会办医加强行业自律，不断提高医疗服务质量。2.工作目标。完善支持社会办医的政策措施，营造良好的发展环境，提髙服务能力，促进社会办医疗机构规范健康发展，建立健全具有XX特色的现代医疗服务体系。到2020年，全县创建三级医院1所，二级医院达到6所，60%以上的乡镇医院达到一级甲等医院标准，全县千人拥有床位数、千人拥有卫生技术人员数达到XX地区平均水平。二、支持举办者自愿选择经营性质3.自愿选择经营性质。社会办医疗机构自愿选择营利性或非营利性经营性质，并接受相应管理。探索建立对社会办医疗机构举办者的激励机制，支持各类医疗机构健康发展。4.依据申请变更经营性质。社会办医申请变更经营性质的，凡符合变更条件，原审批和登记部门要按规定程序和要求予以变更及办理注销手续。非营利性医疗机构转为营利性医疗机构时，应当在注销民办非企业登记前成立清算机构，在卫生计生行政部门和其他相关部门的指导下，完成清算工作。原先划拨土地使用权应补办出让手续并补交相应土地价款。非营利性医疗机构如发生产权变更，允许投资者收回投资，如投资者退出，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---资产要优先用于职工安置。三'落实社会办医税费政策5.落实税收政策。严格按照国家规定执行社会办医疗机构税收相关政策。对社会办医疗机构提供的医疗服务按规定免征增值税；对符合规定的社会办非营利性医疗机构自产自用的制剂免征增值税，自用的房产、土地免征房产税、城镇土地使用税；对符合规定的社会办营利性医疗机构自用的房产、土地，自其取得执业登记之日起，3年内免征房产税、城镇土地使用税。社会办非营利性医疗机构与公立医疗机构享受同等税收政策，企业、个人通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门对社会办非营利性医疗机构的捐赠，按照稅法规定予以稅前扣除。鼓励社会办营利性医疗机构参与高新企业认定，并享受相关优惠政策。6.探索有利于控费的政策。执行国家、省有关行政事业性收费政策，对社会办非营利性医疗机构免征行政事业性收费，对营利性医疗机构减半征收行政事业性收费。除麻醉药品和第一类精神药品外，社会办医疗机构按照省、市、县物价部门相关规定，药品和医疗服务价格实行自主定价，探索实行公开透明、方便操作、有利于控制费用的医疗服务收费方式。四、完善医保支持政策7・实施医保协议管理。医保管理机构与社会办医疗机构签订服务协议，实行签约管理制度。在医保各项结报业务的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系...