浅谈山西林业可持续发展现状与展望

浅谈山西林业可持续发展现状与展望摘要:本文简要综述了山西省林业发展现状,详细分析了制约山西省林业可持续发展的主要因素,并提出了进一步加快山西省林业可持续发展的对策措施,为实现山西林业可持续发展作出贡献。关键词:林业,可持续发展,山西省:F307文献标识码:A可持续发展的确切含义是“既满足当代人的需要又不对后代人满足其需求能力构成危害的发展”[1]。林业可持续发展的涵义,实质表现在以下三方面:①经济能力,即能源、资源、资金和信息使用的效率、效益和增长率,人均收入、资源储量、资本可替代性等;②社会合力,即人口容量、人口素质、公共意识、文化道德、生活方式、社会公平性、社会稳定性、体制合理性等;③生态支持力,即生态自我调节力、生态还原力、资源承载力、环境资源等[2]。可持续发展战略是实现林业跨越式发展的必然选择。当前,我国林业正处于由木材生产为主向生态建设为主转变的重要转型时期。山西省委、省政府为了响应这一形势变化,确立了山西林业发展战略目标,并提出建设“绿色山西”的奋斗目标[3]。因此,如何围绕山西林业发展战略目标,充分发挥山西林业的生态主体和经济基础地位的作用,实现林业可持续发展,是当前山西林业的主要研究课题。1山西林业发展现状经过几代林业工作者坚持不懈的努力,山西林业建设有了长足的发展。全省森林覆盖率显著提高,由解放初期的2.40%增加到13.20%,有林地面积由36.73万hm2增加到206.27万hm2;如果再加上灌木林,全省林木覆盖率可达到19.20%[4]。局部地区的生态环境有了明显改善,沿黄河地区的水土流失、太行山区的水源枯竭及晋北地区的风沙危害等问题虽得到遏制,但仍未从根本上解决。由于山西地处黄土高原,受地理、气候等自然条件的制约,加之财政投入严重不足,历史欠账较多等一系列问题,在一定程度上限制了山西林业建设的可持续发展。目前,全省现有“四荒”面积384.47万hm2,其中约有266.67万hm2宜林地,其余为宜草地或不适于植物生长的裸岩和沙石[4]。随着时代的进步,人民生活水平的提高,良好的生态环境已成为全面小康生活的必备条件之一。如何能改善现有的生态环境,发挥林业的生态及社会效益已迫在眉睫。2影响山西省林业可持续发展的主要问题目前,虽然山西林业发展取得了一定成效,但仍存在诸多不利因素,制约着其可持续发展,主要表现为:2.1对林业的重要性认识不足与国民经济其他产业部门相比,林业的特殊性在于,它既承担着生态环境保护的功能,又承担着为国民经济提供物质产品的功能,同时也承担着促进林区经济社会发展的重任。但是,有的人在谈到对林业的认识时,仅意识到林业具有经济效益,淡化甚至忽略了其生态效益和社会效益。这些片面、机械的认识在很大程度上阻碍、制约了全省林业产业的发展。2.2经营管理粗放我省林业经营管理粗放,科技含量少,林业生产水平低,林业科技工作与现代发展的要求不相适应,缺乏推广先进技术和林木良种的观念。主要表现为:①苗圃建设滞后,苗木质量差异大;②造林偏离技术要求现象较为突出;③造林后抚育管理措施跟不上,产量越来越低,以致出现丰产林不丰产的现象。2.3市场运行机制不健全目前,全省林业发展中存在的突出问题是市场融资渠道不畅通,流通体系不健全。主要表现为:①在融资渠道方面,既缺乏国家投资支持,又缺乏银行等金融部门的信贷支持和科学有效的社会融资支持;②在市场流通体系方面,既缺乏大型的原产地拍卖交易市场和销售地批发零售市场,又尚未形成健全的网络体系用以紧密、有效地连接种植、养殖、加工、贮藏、销售等产业的各个环节。2.4林业产业基础差,产品市场竞争力弱林业经济大大落后于其它行业,森林工业基础差,林业企业生产方式和设备陈旧落后,特别是森工企业停止采伐,实行转向后,在今后相当长的时期内,难以摆脱资源危机和经济贫困的局面,林业经济效益差,普遍存在单位面积产量低、名优品种比例小、经济效益不高的问题;在种苗业方面,存在普通苗木过剩,珍贵、稀有树种和大规格苗木短缺的问题。3加快山西省林业可持续发展的对策措施3.1坚持以可持续理论为指导,加快林业建设一是抓宣传教育,牢固树立全民的持续发展意识,加强现...

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