实施水利工程施工质量管控把握农业生产命脉摘要：农业的发展离不开水利，可以说水利是农业发展的命脉。我国是农业大国，但我国的水利事业发展却很缓慢，严重制约着农业的发展水平。近些年来，国家不断加大水利工程建设力度，一些大型水利工程项目纷纷建成投入使用，促进了农业生产水平的不断提高。在水利工程建设中，工程质量始终是第一位的，工程的质量事关工程的安全运行，事关群众的财产及生命安全，对于生活及生产都有重要的影响，所以在工程建设时必须要严抓质量管理，进行质量控制，确保工程建设能高标准完成。本文对此进行了深入的研究和探讨。关键词：水利工程；质量；管理；控制：TV512文献标识码：ADOI编号：10.14025/jki.jlny.2016.11.032水利工程建设涉及面广，工作量大，千头万绪，施工环节相对复杂，工程质量十分不好控制，管理难度较大，在实际的工程建设中由于各种原因，工程质量事故时有发生，给国家和人民群众生命财产造成重大的损失。近些年来，我国的水利工程建设步伐不断加快，水利工程投资和建设都迎来了新的高峰，水利的发展形势一片光明，为保障水利工程建设的顺利和稳定进行，工程质量管理和控制方面的工作必须要不断加强，提高建设水平，确保建设高标准的水利工程项目。1影响水利工程建设质量的因素1.1资金短缺的问题在水利工程建设过程中，资金始终是制约工程建设的重要因素，近些年来，我国的水利工程建设多是由国家主导而建设的，而在工程建设中，存在重大轻小的情况。一些中小型的水利工程项目，特别是一些农田水利工程，基本上是国家投入一部分，地方再筹集一部分，由于各地的经济发展水平不同，许多地方财政支出困难，所以导致工程建设资金多处于短缺的状态，费用的不足导致一系列工作的开展都受到制约，例如设计、规划、原材料、人员、施工、设备等环节，都难以做到最好，导致工程质量问题的存在。1.2技术水平及质量问题管理者及施工者是工程建设的主体，其技术水平、专业能力及思想意识对于工程的建设质量影响比较大，在实际的工程建设中，很多工程项目的建设人员缺乏专业培训和技术指导，有些不具备施工资质，导致施工不规范、不能按照标准进行建设。一些施工和管理人员的质量意识较差，不能严格按照要求施工，对于一些细节管理不到位，有的偷工减料、有的省略工序，给工程埋下安全隐患，严重影响工程质量。1.3工期的限制问题工程建设缺乏全局统筹和总体规划，导致工程工期设定不合理，在实际施工过程中常出现赶工期的情况，不顾工程建设的客观情况，一味地赶进度抢工期，导致省略工序，以至于出现敷衍了事情况。1.4承包管理方面问题我国水利工程建设多采用招投标的形式进行，但在实际的建设过程中，普遍存在分包和“隐性转包”的情况，就是具有施工资质的公司进行投标，中标后自己公司并非是真正的建设方，而是转包给其他的公司，而分包商的资质就很难保证，再加上错综复杂的利益关系，使得监理工作也无法真正落实到实处。在工程施工过程中，施工人员、技术、设备、材料都可能同规划标准产生出入，导致工程质量难以保证。2加强水利工程施工质量管理的措施2.1健全质量管理体系水利工程建设质量管理体系是工程质量保障的关键，只有健全质量管理体系，才能做到分工明确，职责清晰，才能使施工建设中的每个人都能清楚知道自己的工作内容及工作标准，在质量标准的框架下进行工作，提高依法工作的自觉性，职责清晰才能提高工作人员的责任心，规避马虎大意的风险。2.2完善工程的承包管理工程的承包制度要不断完善，对于一些严禁分包的工程，一定要杜绝分包的情况，对于分包的项目，要严查分包资质，避免资质不够或缺乏资质的承包方进行工程建设。严禁多次分包，针对工程建设中的质量控制点及分部、分项工程，要做事先的分析，做出预案，对于可能在施工中发生的问题提前做好准备，避免施工中问题的出现而影响工程质量。2.3把握好进工地的材料关材料是工程建设的基础，其质量好坏直接影响到工程建设质量，所以对于工程中所使用的材料，一定要严格把关，避免不合格的材料进场，严格禁止不合格材料投入到工程施工中。每一批进场料都要进行严格的检测，实...