中共湖北省委湖北省人民政府关于实施"壮腰工程”加快荆州振兴的意见鄂发(2011)35号为深入实施“两圈一带”战略，推进湖北长江经济带新一轮开放开发，促进区域协调发展，构建促进中部地区崛起的重要战略支点，省委、省政府决定，实施“壮腰工程”，加快荆州振兴，打造湖北长江经济带的“钢腰”。现提出如下意见：一、总体要求(-)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施“两圈一带”战略，以科学发展、跨越式发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线，以推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化为重点，以体制机制创新为动力，以加快荆州振兴为冃标，多渠道集聚人才、资金、技术等要素资源，着力构筑大交通、培育大产业、建设大城市，努力打造多个在全国具有重要影响的龙头产业，壮大综合经济实力，提升城市功能，建设长江中游区域性中心城市，推动荆州实现科学发展、跨越发展。(―)基本原则---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一是坚持产业突破。着力打造开放开发平台，促进产业结构调整和经济发展方式转变，改造提升传统产业，做大做强支柱产业，突破性发展高新技术产业，大力发展服务业，实现产业全面振兴。二是坚持交通先行。加快推进交通基础设施建设，力争“十二五”期间建成铁路、水路、公路联网的现代化交通运输体系，打造长江中游重要的区域性综合交通运输枢纽，夯实发展基础。三是坚持创新驱动。创新体制机制，鼓励人胆探索、先行先试，努力破解瓶颈制约和发展难题，推进重点领域和关键环节改革，加快集聚各类创新要素，努力使科教和人才优势转化为经济发展优势，促进产业发展和社会进步。四是坚持市场导向。切实发挥各级政府的引导作用和市场配置资源的基础性作用，加大政策、项冃、资金的倾斜力度，形成“政府引导、市场主导、社会参与、多元投入”的联动机制。五是坚持绿色发展。加强资源节约型、环境友好型社会建设，推进水资源保护和开发利用，强化节能减排，大力发展低碳经济、循环经济,走绿色发展、可持续发展之路。六是坚持惠及民生。着眼于保障和改善民生，加快公共服务体系建设，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---健全社会保障体系，促进基本公共服务均等化，使广大人民群众共享改革发展成果。（三）战略定位按照“三年见成效、五年大跨越、十年大振兴”的总体要求，努力把荆州建设成江汉平原中心城市、长江中游重要的机械制造及化工基地和综合交通运输枢纽、长江中游经济带重要的经济增长极、中部乃至全国重要的优质农产品生产加工基地和全国著名的荆楚文化传承创新展示区，使荆州成为湖北长江经济带的“钢腰”，成为构建促进中部地区崛起重要战略支点的重要支撑。（四）发展目标到2015年，实现经济总量跨越，力争全市地区生产总值占全省的比重提高2个百分点左右；实现投资总量跨越，固定资产投资年均增速保持在30%以上，基础设施条件得到较大改善；实现产业结构优化升级,新型工业化、现代服务业发展明显提速，农业现代化进程不断加快，非农产业增加值占全市生产总值的比重逐年增长；县域经济实力显著增强，1个县（市、区）进入全省县域经济10强行列；城镇化水平显著提升，城镇化率提高6个百分点以上，构建大中小城市合理布局、城乡协调发展的新格局。到2020年，全市地区生产总值占全省的比重继续提高，力争超过历史放高水平。优质农产品生产加工水平走在全国地级市前列，新型工业化发展取得明显成效，江汉平原中心城市的辐射带动作用显箸增强，成为荆楚文化---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---的核心支撑区和全国水资源保护利用示范区，人民群众幸福指数显著提升。二、主要任务（五）加快新型工业化进程，构建现代产业体系1、加快构建新型工业化体系。立足荆州资源和产业优势，依托开发区平台，大力发展农产品加工、机械制造、化工三个千亿元级产业和轻工建材、纺织服装、高新技术三个五百亿元级产业，努力把荆州建成全国淡水渔业加工第一市、全省最大的农产品加工基地、国内重要...