【基层反映】“门票经济”存在的问题亟待引起重视清明小长假在即，计划出游的人们开始增多，一些旅游景区门票价格酝酿上涨，部分地区的景点上涨密集引发热议。近年来，各地均在大力倡导发展旅游经济，却又往往走偏，变成了畸形的“门票经济”。盲目追求景区门票收入增长，而忽视旅游产业链条的综合发展，最终造成恶性循环，门票价格越来越高，旅游行业则严重依赖于“门票经济”。一、旅游景区“门票经济”的原因分析一是旅游景区经营者缺乏长远发展的观念。这种观念不能把旅游景区作为一个企业来制定自身的、健康的、长远的发展目标。有的景区经营目的在于本地区、本部门的利益；有的景区经营目的是为了建立本地的小金库；有的景区经营是想从上涨门票价格途径在短期内收回投资，缺乏长期协调发展观念。二是景区资源的优越感。一些被评为世界遗产类的景区，经营管理者根据其景观的独特性、稀缺性、唯一性等，认为原有价格不能体现世界遗产价值，旅游者应当为此支付相应的价钱。三是旅游景区资源与设施设备的完善与维护。旅游景区作为一种不可再生的公共资源，需要很好地维护和保护。因此，一些旅游热点地区通过提高门票价格来限制游客数量，以达到保护生态文化环境、更好地维护相关设施、进一步提高服务质量的目的。这是部分景点门票价格上涨的一个原因或借口。实际分析起来，门票涨价并不是限制人流的最好手段，提高门票价格，也未必就能提高其服务质量。四是旅游景区管理体制不适应旅游产业发展的要求。许多旅游景区隶属于不同等级的政府和部门，由于经营目标的不同，管理方式的差异，严重的布局利益观念，出现了畸形的发展现象。旅游收入中，旅游门票收入不同于其他旅游企业收入，它直接由所属市或县政府、景区政府掌控，旅游景区门票价格高低、收入多少，与所属政府能支配资金的多少有直接关系，因此这些政府对旅游景区门票价格高低非常关心，想方设法提高门票价格，以掌控更多的可支配资金。政府部门直接管理旅游景区的体制，造成景区不能成为一个独立的企业法人，难以进入社会引融资市场进行招商引资、融资，而本部门或政府又难以投入景区发展所需要的资金，致使旅游景区不能按照发展要求进行必要的设施配套、增加项目、提升服务、优化升级，景区收入只能靠上涨门票价格实现。长期以来的政府、部门直接管理，使旅游景区经营者未能形成现代化企业经营管理意识，难以自主确定本景区发展方向和经营目标，同时对经营者也缺乏应有的压力，削弱了经营者的主观能动性和经济管理能力，景区缺乏发展动力，只凭借政府的价格、投资优惠政策维持。二、门票经济对旅游市场发展的不利影响一是抑制游客的消费积极性。过高的门票价格超出了多数民众的承受能力，会影响旅游市场良性发展，在旅游业相对发达的国家中，景区门票、住宿、路费仅占总支出的30%，其余70%都用在娱乐、餐饮、购物等方面。但在中国，游客旅游消费支出结构刚好颠倒，景区门票、住宿、路费的开支占总支出的70%左右，这种非良性的旅游经济模式形成了对中国旅游业发展的制约。在与出国游或其他旅游形式竞争时，会降低国内景区的竞争力，长期下去，会使得越来越多的客源流失。二是景区逐步脱离自身稳定剂良性发展轨道，陷入门票经济模式。门票经济导致旅游业态劣质化，旅游产业结构扁平化，抑制游客消费意向。高额的价格使游客除了迫不得已购买门票外，不愿在旅游场所产生任何其他花费。而如果没有这样的负激励，景区也许可以获得超过门票收入的服务业收入。三、对策建议一是加快转变旅游经济增长方式。加强对旅游经济增长方式转变的引导，推动各地从单纯重视“门票经济”向科学意义上的旅游经济转变，争取尽快形成一套建设旅游强省、旅游强市、旅游强县的发展理念，把降低景区门票价格和增加旅游购物、旅游餐饮等弹性开支作为一个重要参数，在发展理念上遏制景区门票上涨的源头和动力。二是政府物价部门要总体调控景区门票价格波动。旅游市场需求空间潜力巨大，如政府部门不及时干预景区价格上涨，必然就会出现竞相涨价的恶性循环。有关部门应充分发挥价格监管职能，首先加强对利用国有资源开发的旅游景区和具有社会公益性的...