中国城市化进程中必须重视的几个现实问题_杨伟鲁中国城市化进程中必须重视的几个现实问题杨伟鲁（清华大学人文社会科学学院，北京101084）摘要：改革开放以来，中国城市化发展迅速，取得了伟大的成就。但是在发展过程中，也出现了一些现实问题。如，一味追求经济指标，忽视了城市功能与环境的协调发展；一些“超大城市”人口增长过快，导致“过度城市化”；大量“农民工”进入城市，成为经济建设的主力，但由于制度因素，未能实现市民化，造成中国城市化率的虚高；把城市化与新农村建设对立起来，致使两者相互包容、互动共进的关系得不到实践体现，等等。这些问题严重影响了中国城市化的质量，阻碍城市化的可持续发展，必须引起我们的重视。关键词：城市化；民生化；过度城市化；新农村建设中图分类号：F2101.21文献标识码：A文章编号：1017-7685（2022）04-0025-05收稿日期：2022-02-11作者简介：杨伟鲁（1976-），女，山东济南人，清华大学人文社会科学学院经济所博士后。①资料来源：《中国统计年鉴2022》美国经济学家斯蒂格利茨曾说，影响21世纪人类社会进程两件最深刻的事情：---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一是以美国为首的新技术革命，第二就是中国的城市化。这说明中国的城市化不仅促进了中国经济的快速增长，深刻改变着中国的经济和社会结构，而且还影响着世界的发展进程。新中国建立以来，中国的城市人口大幅上升，城市数量急剧增加，城市化率逐步提高。特别是改革开放以后，中国的城市化进程明显加快。我国经济社会的高速发展，很大程度上得益于工业化与城市化的快速推进。统计资料显示，中国地级及以上城市（不包括市辖县）创造了全国62%的地区生产总值。①城市的聚集效应和规模经济效应极大地提高了经济效率，有力地促进了经济的增长。但在城市化率不断提高的过程中，也出现了一些对城市化认识的误区，并因此导致一些现实问题。如，一味追求经济指标，却忽视了经济社会、城市功能和环境的协调发展；一些“超大城市”人口增长过快，城市公共服务供给明显不足；大量“农民工”进入城市，却因没有“户籍”而享受不到城市居民待遇，形成中国特有的农民入城而不能市民化的现象，等等。这些问题严重影响了中国城市化的质量，阻碍城市化的可持续发展。一、正视城市化内涵的“民生化”发展搞清楚城市化的现代内涵，既有助于把握城市化的总体趋势，也有助于对城市化的细节给予必要的关注，减少城市化的盲目性，增加城市化的科学性，提升城市化的整体质量。对于“城市中国城市化进程中必须重视的几个现实问题杨伟鲁（清华大学人文社会科学学院，北京101084）摘要：改革开放以来，中国城市化发展迅速，取得了伟大的成就。但是在发展过程中，也---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---出现了一些现实问题。如，一味追求经济指标，忽视了城市功能与环境的协调发展；一些“超大城市”人口增长过快，导致“过度城市化”；大量“农民工”进入城市，成为经济建设的主力，但由于制度因素，未能实现市民化，造成中国城市化率的虚高；把城市化与新农村建设对立起来，致使两者相互包容、互动共进的关系得不到实践体现，等等。这些问题严重影响了中国城市化的质量，阻碍城市化的可持续发展，必须引起我们的重视。关键词：城市化；民生化；过度城市化；新农村建设中图分类号：F2101.21文献标识码：A文章编号：1017-7685（2022）04-0025-05收稿日期：2022-02-11作者简介：杨伟鲁（1976-），女，山东济南人，清华大学人文社会科学学院经济所博士后。①资料来源：《中国统计年鉴2022》美国经济学家斯蒂格利茨曾说，影响21世纪人类社会进程两件最深刻的事情：第一是以美国为首的新技术革命，第二就是中国的城市化。这说明中国的城市化不仅促进了中国经济的快速增长，深刻改变着中国的经济和社会结构，而且还影响着世界的发展进程。新中国建立以来，中国的城市人口大幅上升，城市数量急剧增加，城市化率逐步提高。特别是改革开放以后，中国的城市化进程明显加快。我国经济社会的高速发展，很大程度上得益...