Chinese REC 99.519

欧共体同官方文件II委员会1999年7月12委员会关于公众电磁暴露限值(0HZ-300GHZ)的建议(1999/519/EC)欧盟委员会建立欧共体条约,详见152(4)条款的第2段鉴于:委员会提出的建议鉴于:欧盟议会的建议此外(1)关于条款第3章的规定,欧盟委员会提出的建议必须确保公民健康预防达到较高标准;保证工作人员和消费者的健康。(2)关于抵抗非放射性物质对人体健康产生的危害的决议,欧洲议会成员召开委员大会就限制工作人员在公开场所使用和接触电磁性的物质提出立法。(3)委员会提出了在存在电磁场的工作环境,比如带有显示器设备的场所,保护工人身体健康和人身安全的最低要求;采取鼓励改进怀孕工人和即将临产或哺乳期的工人的工作环境,禁止他们进入带有特殊危险如接触非电离辐射的场所。委员会已经提出草案,保护工人身体健康的措施,其中包括预防非电离辐射,但是建议并没有陈述禁止职业(或工作)需要时接触电磁场。(4)委员会成员必须建立一个不影响人体健康的草案,禁止经常接触带有电磁场的场所。(5)建立的草案应给会员国成员国人民提供一个最高的健康保护等级;成员国在电磁领域的规定是依据大家共同协商并达成一致的框架完成的,以确保保护措施贯穿全体会员国并坚定实施。(6)根据附件中的规定,如有新的关于电磁方面的措施,委员会提出的建议里没有包括那么可以向委员会提出,通常客观合理的建议委员会要比成员国容易通过。(7)同时限制电磁性的产品与其他保护健康和安全的装置使用于公众场所,便于提高通信,能源等设备公共场所使用的安全性。(8)应该向成员国委员会提出只有需要保护公共场所的时候才可以接触电磁场。(9)建议应指出针对的人身和健康安全的那一方面,以便成员国不必利用很大的时间来查询该方面是否在以前的建议中包含过。(10)共同体起草权威组织的文件公告时,必须依据在该领域现存最准确的科学数据和建议并且参考电磁领域的基本要求和相关等级;注意只有已经建立并生效的文件才可以作为推荐参看的电磁公众暴露限制文件;关于此方面的建议已经提交到国际委员会非电离辐保护协会并且经由科学委员会签署认可;该文件框架应该有阶段的更新和再评估以便跟进知识、能源使用和技术的发展对电磁场的新的要求。(11)此类基本要求和参考标准应该应用到所有发表电磁场相关文件上,但是不包括光辐射和离子辐射领域;光辐射的相关科学数据和建议仍然需要更深一部的考虑,而电离辐射的共同体已经有相关的规定。(12)为了更好的评估是否符合基本的要求,各国及其欧洲标准制定的团体(如CENELEC,CEN)应该大胆开发符合欧盟团体立法要求的标准。(13)应该坚持提供建立接触电磁场时需要做的保护人体健康的建议和参考标准。辅助设备功能,医疗装置比如金属,心脏起拨器和去纤颤器,耳蜗器等个干扰;关于心脏起博器引起的危险低于本提案的标准,但在相关的其他合适的预防标准中,可能包含电磁兼容或者医疗器械标准范。(14)为了使标准规定的均衡合理,这里指出本提案是针对社会公众电磁暴露限值的总体原则和方法,而关于标准的起源、实行等一些关于电磁接触和磁场分类、个人暴露于磁场等细节规定,考虑到共同体的人身财产和健康的安全,由成员国另行规定。(15)为了符合条约规定,成员国可能提供比本建议更高等级的保护标准。(16)关于提交给成员国在该领域的解决措施,无论是已经确定的还是未确定的,都应该看作是提交给各国或共同体的一项报告总目标。(17)为了提高大家对电磁场危险警觉意识和在该领域的安全保护措施,会员国应该扩大该领域宣传资料的的宣传力度,特别是在设备的设计,安装和使用方面以便监督不超过本建议的要求范围。(18)更多的关注人们对电磁场产生的危险的理解和相关知识的交流,了解公众对该类危险的反映。(19)成员国应该记录下关于非电离辐射保护方面的科学知识和技术发展,考虑到预警问题,并根据国际组织比如国际非电离辐射保护委员会的定期指导原则进行定期详细评伸和评估。建议如下:1考虑到此建议的目的,成员国应该根据附件I.A安排身体检查2为了提出预防电磁场辐射的更高标准的健康保护等级,成员国应该:(a)以附件I...

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