可再生能源产业化推进的专利法保障2009年第lO期文章编号:1000—7695【2009)l0—0485—032009NO.10可再生能源产业化推进的专利法保障崔聪聪(重庆大学法学院,重庆400045)摘要:目前,我国目前不具备自主创新能力,尚未掌握可再生能源的核心技术是可再生能源成本居高不下的根本原因.通过授予植物新品种专利权,采用绝对新颖性标准,确立侵害专利权的惩罚性赔偿责任,以加强对专利权人的保护,激励我国可再生能源企业进行自主创新,降低可再生能源成本,促进我国可再生能源产业的规模化发展关键词:可再生能源;技术创新;植物新品种;新颖性;惩罚性赔偿中图分类号:G306文献标识码:A能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础.但由于煤,石油,天然气等储量有限,面临枯竭的问题,因而迫使人们建立以可再生能源为主体的持久能源体系.可再生能源以其清洁,可永续利用的优势越来越受到国际社会的重视,已从原来的补充能源上升到战略替代能源地位.开发和利用可再生能源,对增加能源供应,改善能源结构,保护环境有重要作用,是建设资源节约型,环境友好型社会和实现可持续发展的重要战略措施.目前,成本过高是制约我国可再生能源产业化发展的关键因素.笔直尝试从专利法的视角分析我国可再生能源成本过高的原因,并寻求解决这一问题的对策,不足之处敬请各位学界同仁批评指正.1我国可再生能源产业化发展的障碍及其成因我国拥有较为丰富的可再生能源资源.在国家可再生能源开发与利用战略推动下,我国可再生能源取得了较快发展.但在现有技术水平下,可再生能源在我国大规模开发利用还存在很多问题,除了水电和太阳能热水器有能力参与市场竞争外,大多数可再生能源开发利用成本高,在现行市场规则下缺乏竞争力.成本过高抑制了可再生能源市场扩大,市场狭小又会给可再生能源的成本降低造成障碍.这种恶性循环,桎梏了我国可再生能源产业的规模化发展.目前除水力发电,太阳能热利用和沼气外,我国其它可再生能源的技术水平较低,特别是颗粒燃料,发电和液体燃料等生物质能发展比较落后.可再生能源的核心技术多数由外国公司掌握,导致我国企业不得不支付高额费用进口技术和设备,这无疑增加了可再生能源的成本.不具备自主创新能力,就无法拥有可再生能源利用的核心技术,可再生能源的成本就难以大幅下降.我国《可再生能源法》颁布后,全国人大和国务院相关部门正在加紧制定相应的投资,税收,价格,财政等激励政策,促进我国可再生能源产业化发展.这些措施虽然在一定程度上降低了可再生能源的生产成本,但由于忽视专利法促进技术创新的作用,并未触及可再生能源产业化发展的技术瓶颈,因此不能从根本上解决成本过高的问题.实践证明,专利制度是保护技术创新和维护市场公平竞争的有效机制,是技术创新的推进器和动力源.开发具有自主知识产权的可再生能源技术,是我国可再生能源产业化发展的最终选择.现行专利法中专利客体的范围,侵害专利权收稿日期:2009-04—06.修回日期:2009一OH6—18的民事赔偿责任等规定还存在不足之处,对可再生能源技术创新的保护力度不够,在一定程度上妨碍了可再生能源技术创新的推进.因此,应针对以上不足之处对我国专利法进行完善,加强对可再生能源专利技术的保障力度,突破制约我国可再生能源产业化发展的技术瓶颈.2授予植物新品种专利权生物质能源一直是人类赖以生存的重要能源之一,在全球能源?肖费总量中位居第四.生物液体燃料是重要的石油替代产品,传统生物液体燃料的原料主要是粮食.我国耕地资源不足世界人均水平的30%,大量的粮食用于生产液体燃料导致粮食价格飙升,我国粮食安全面临巨大威胁.国家发改委2008年3月18日公布的《可再生能源发展"十一五"规划》明确指出今后不再发展以粮食为原料的燃料乙醇.生物质能源大规模产业化的关键,是生物质原料大规模和稳定的供给.因此,在开发高效,低成本的木质纤维素燃料乙醇生产技术,生物质热解液化技术,生物质合成燃料技术的同时,需要合理选育和科学种植能源植物,特别是大力培育新的植物品种,满足我国未来对液体燃料的需求.我国专利法规定植物品种不授予专利权,但植物品种的生产方法符合专利授予条件,可以获得专利权.对于植物新品种,育种人只能依据《植物新品种保护条例》获得品种权保护...