第24卷第1期2010年2月合肥工业大学学报(社会科学版)V01．24No．1Feb．2010我国公民科学素质的审思与重塑王章豹8，孔玉芳b作者简介：土章豹(1963一)，男，安徽桐城人，研究员，硕士生导师。1952年收稿日期：2009-08-04第1期王章豹，等：我国公民科学素质的审思与重塑125(合肥工业大学乱高教研究所；b．人文经济学院，合肥230009)摘要：提高公民的科学素质是增强我国国际竞争力、建设创新璎国家和构建和谐社会的必然要求。文章在分析科学素质的内涵演变及构成要素的基础上，对我国公众科学素养的现状及存在的问题进行了理性审思，并从构建科学教育体系和加强社会化科学普及工作两个维度，提出了提高我圜公民科学素质的对策。关键词：公民科学素质；科学教育；科学普及中圈分类号：G315文献标志码：A：1008—3634(2010)01一0124-06所谓国际竞争力，即是一国或一个食业在世界市场E较其竞争对手获得更多财富的能力[1]。综观世界各国，一些国家(如中东产油围)虽然拥有丰富的自然资源，但其综合国力和国际竞争力却较弱，而一些资源禀赋不足的国家，如日本、韩国、以色列等却能在国际竞争中处于强势地位，其原因在于他们始终把教育和科技创新作为基本战略，大力提高本国的科技创新能力和全民科学文化素质。由此可见，科技和人才正在成为世界各国在经济和知识全球化背景下能否抓住机遇、后发至上的重要因素。党的十七大提出要实施人才强国战略，因而公民科学素质的提升便成为我国增强国家竞争力和综合国力，完成建设创新型国家与和谐社会历史任务的重要保障。本文从分析公民科学素质概念与内涵的演变人手，对当前我国公民科学素质的现状及存在的问题进行了理性反思，并就如何提高我国公民的科学素质提出了相应的对策。一、科学素质的内涵演变和构成要素分析对科学素质(scientificliteracy)的研究肇始于20世纪中叶的美国，随后扩展到世界各国。教育改革家科南特(JamesBryantConant)在为《科学中的普通教育》一书所写的前言中，首次使用了“科学素质”一词。1958年，美国著名科学教育专家赫德(PaulHerd)出版专著《科学素质：它对美国学校的意义》，书中提出科学素质的概念——对科学的理解及其对社会经验的应用。20世纪80年代，国际公民科学素质促进中心主任米勒教授提出了科学素质的三维模型(米勒模型)，此模型日后成为公众理解科学的测评依据。此后，美国和欧洲掀起了科学素质建设的高潮。国际学牛科学素质测试大纲(PISA)在测试在校学生的科学素质时更明确了三方面内容——核心科学概念、科学过程、科学与境(科学在社会中的环境及与社会的互动)[2]。1993年，联合国教科文组织和国际科学教育理事会第一次正式提出了实现“全民科学素质”，从而使科学素质研究突破了学校科学教育范式，为科学素质的研究开创了新的领域。联合国2000+计划是一项全球性的脱盲计划，它认为科学素质不仅包括科学和技术方面的阅读、理解和写作的能力，还包括在生活工作和文化中应用科技概念及方法技能的能力，以及使一个人能区分恰当和不恰当地使用科技的态度和价值观Ln】。我国对科学素质的研究始于上世纪90年代初。2006年国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要》对科学素质的概念作了界定，指出：“科学素质是国民素质的组成部分，是指公民了解必要的科学知识，具备科学精神和科学世界观，以及科学态度和科学方法及处理各种事务的能力”。马来平教授将其概括为“四科两能力”：科学技术知识、科学方法、科学思想、科学精神，以及应用它们处理实际问题的能力和参与公众事务的能力[4]。虽然上述有关科学素质的表述各不相同，但都有共同的核心构成因素：即知识、能力和精神。知识即指对科学技术的理解，包括对科学知识的了解，对科技活动的了解，对科学、技术、社会三者关系的理解；能力指运用科学技术解决日常及社会问题的能力，参与公共决策的能力；精神即关于求真、求实、创新、合作等方面的科学意识和科学精神。二、对我国公民科学素质的理性审思从上世纪90年代初我国开展公民科学素质这项研究工作以来，中国科协依据国际上通用的米勒标准对18—69周岁的成年公民相继进行了七次科学素养的专门调查。结果显示，我...