慈善事业的发展及其在中国的实践

《社会保障学》结课论文慈善事业的发展及其在中国的实践摘要现代慈善事业起源较早,在西方发达国家已经具备了较为成熟的体系。近些年来,我国经济取得飞速发展,与此同时也带来了贫富差距扩大、地区发展不平衡等一系列社会问题。缓解这类社会问题,需要格外重视慈善的发展。虽然目前我国慈善组织发展迅速,数量逐年递增,但是由于我国慈业事业起步比较晚,体系尚不健全,发展不成熟,存在着诸多问题,这些问题严重制约着我国慈善事业的进一步发展,因此需要通过理论的研究和实际的探索进行不断完善。关键词:慈善事业;发展历程;实践---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---1.什么是慈善事业慈善事业是一种有益于社会与人群的社会公益事业,是政府主导下的社会保障体系的一种必要的补充。是在政府的倡导或帮助、扶持下,由民间的团体和个人自愿组织与开展活动的、对社会中遇到灾难或不幸的人,不求回报地实施救助的一种无私的支持与奉献的事业。慈善事业实质上也是一种社会再分配的实现形式。2.慈善事业的发展历程现代慈善事业的起源,可以追溯到1601年,英国议会通过了《济贫法》,女王伊丽莎白也颁布了《英格兰慈善用途法规》。后被合称为《伊丽莎白法规》。它是世界上第一个捐赠立法。这一法规对捐赠对象做了详细的规定,除了老弱病残以外,大学、公共设施、失业者等都包括在内,慈善事业开始脱离教会走向世俗化。该法并对慈善机构的管理和监督提出了具体的方法。因此,“这一法规在公益事业史上被认为具有里程碑的作用,是现代公益事业的先声”。由伊丽莎白法规开始,17世纪中期,新的慈善事业在英国大规模实施。1620年11月,首批英国清教徒乘坐“五月花”号帆船,扬帆跨海,抵达美洲大陆。北美殖民地建立前后,慈善资金从英国源源不断流入美洲,推动当地图书馆与学校的建立、文化和宗教的发展。正如一位学者所言:“美国的现代基金会是英国慈善基金规则与实践的直接产物。”随着工商业的发展,慈善又有了新的伙伴。现代工商业巨大的财富累积为慈善捐赠提供新的源泉。总结西方慈善发展历史,可以看到,慈善发展的第一波是由宗教推动,普通人和有产者是慈善财产的主要捐赠者。慈善发展的第二波和第三波则由现代工商业来推动,工商业者成为大额慈善捐助的主体。19世纪末20世纪初,钢铁、能源、煤炭、制造业的发展催生了卡内基、洛克菲勒等一批慈善家。20世纪60、70年代后的新技术革命又催生了比尔·盖茨保罗·艾伦以至最近的马克·扎克伯格等一批新的慈善家。3.美国的慈善事业---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---在一些西方的发达国家,尤其是美国的慈善事业,有很多可取的地方。在美国,与慈善事业相关的组织可以分为两大类:社会服务组织和基金组织。社会服务组织的基本定位在于服务。在捐助人和受益人之间,社会服务组织起到组织和连接作用,其形式是运用捐助的资源服务于受益人。基金组织是专门筹集慈善资金的机构,其职能是筹集资金,用于资助各种服务组织,一般不直接提供服务。无论是社会服务组织还是基金组织其资金和其他资源的都是多元的。这些资金和资源除一部分来自于政府外有相当大的部分来自各种营利组织、民间非营利机构和个人的援助。目前,美国有150万家免税慈善基金组织,可以支配6700亿美元,资金规模占美国GDP的9%。在美国,社会公众有为慈善事业捐赠的习惯和传统。美国现代慈善事业的创始人是美国钢铁大王安德鲁〃卡耐基。在卡耐基基金会建立初期,它捐赠给教育的经费是五百六十万,而当年美国联邦政府的教育经费是五百万,它一家就超过了美国联邦政府一年的教育经费。基金会同样是慈善事业的一支重要力量。美国基金会起源于个别的、零散的捐赠行为,后来,捐赠的财富越来越多,而且愈来愈面向公众,作用于长远,需要国家及社会的保护、促进和监督,于是就产生了现代意义的基金会。2000年,全美国的基金会就已达到56600多家,资产总额达4860亿美元,每年向社会提供的资助达290亿美元。美国基金会大体分为四类:(1)“独立基金会”:指从个人或家庭捐赠的资产获得基金的组织...

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