国家环境保护总局文件-关于落实环保政策法规防范信贷风

国家环境保护总局文件环发(2007)108号关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见国家环境保护总局中国人民银行中国银行业监督管理委员会联合发文齐省、自治区、直辖市环保局(厅),副省级城市环保局,新疆生产建设兵团环保局,全军环办中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,省会(首府)城市中心支行,副省级城市中心支彳:各银监局,各政策性银行、各国有商业银行、股份制商业银行:为全面贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发(2005)39号,以下称《决定》)和《国务院关于卬发节能减排综合性工作方案的通知》(国发(2007)15号),加环保和信贷管理工作的协调配合,强化环境监督管理,严格信贷环保耍求,促进污染减排,防范贷风险提岀以下意见。一、充分认识利用信贷手段保护环境的重要意义当前,我国环境形势十分严峻。一些地区建设项目和企业的环境违法现彖较为突出,因污染业关停带来的信贷风险加大,已严重影响了社会稳定和经济安全。严格对企业和建设项目的环境管和信贷管理,已经成为一项紧迫的任务。各级环保部门、人民银行、银监部门、金融机构要把彻国务院《决定》、落实环保政策法规摆上重要议事口程,加强环保和金融监管部门合作与联及以强化环境监管促进信贷安全,以严格信贷管理支持环境保护,加强对企业环境违法行为的经济约和监督,改变“企业环境守法成本高、违法成本低”的状况,捉高全社会的环境法治意识,促完成节能减排目标努力建设资源节约型、环境友好型社会。二、加强建设项廿和企业的环境监管与信贷管理耍依照环保法律法规的耍求,严格新建项目的环境监管和信贷管理。各级环保部门要严把建项目环境影响评价审批关,切实加强建设项目环保设施“三同时”管理。对未批先建或越级审批环保设施未与主体工程同吋建成、未经环保验收即擅自投产的违法项口,要依法查处,查处情况及时公开,并通报当地人民银行、银监部门和金融机构。金融机构应依据国家建设项目环境保护理规定和环保部门通报情况,严格贷款审批、发放和监督管理,对未通过环评审批或者环保设施.收的项目,不得新增任何形式的授信支持。金融机构应依据国家产业政策,进一步加强信贷风险理,对鼓励类项目在风险可控的前提下,积极给予信贷支持;对限制和淘汰类新建项目,不得提信贷支持;对属于限制类的现有生产能力,且国家允许金业在一定期限内采取措施升级的,可按贷原则继续给予信贷支持;对于淘汰类项目,应停止各类形式的新增授信支持,并采取措施收回发放的贷款。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---耍依照环保法律法规的耍求,严格现冇企业的环境监管和流动资金贷款管理。各级环保部门加强对排污企业的监督管理,对超标排污、超总量排污、未依法取得许可证排污或不按许可证规排污、未完成限期治理任务的企业,必须依法严肃查处,并将有关情况及吋通报当地人民银行、监部门和金融机构。各级金融机构在审查企业流动资金贷款申请时,应根据环保部门提供的相关息,加强授信管理,对有环境违法行为的企业应采取措施,严格控制贷款,防范信贷风险。各级环保部门耍积极督促冇违法违规行为的企业进行整改,可根据实际情况,引导企业通过术改造和升级达到环保要求,为防范信贷风险创造条件。金融机构应根据环保部门提供的项目整信息,结合企业生产实际,合理控制信贷投放。三、加强协调配合,认真履行职责各级环保与金融部门要密切配合,建立信息沟通机制。环保部门要按照职责权限和《环境信公开办法(试行)》的规定,向金融部门提供以下环境信息:(-)受理的环境影响评价文件的审批结杲和建设项口竣工环境保护验收结杲;(-)污染物排放超过国家或者地方排放标准,或者污染物排放总量超过地方人民政府核定E排放总量控制指标的污染严重的企业名单;(三)发生重大、特大环境污染事故或者事件的企业名单;(四)拒不执行已生效的环境行政处罚决定的企业名单;(五)挂牌督办企业、限期治理企业、关停企业的名单;(六)环境友好企业名单;(七)企业环境行为评价信息;(八)其他有必要通报金融机构的环境监管信息。各...

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