城市居家养老模式优越性初探

城市居家养老模式优越性初探截至2022年,全国60岁以上的老年人达到1.6714亿人,占总人口的12.5%,新增735万,比上年增加0.5个百分点,并且老龄化进程还在加速,到21世纪20年代末30年代初,中国将进入到老龄化高峰[1]。从老年人口规模的变动上看,城市高龄老人增长速度远快于老年人口增长速度,十年来,我国高龄人口增加了近一倍。2022年,80岁以上老年人口达2000万左右,年龄结构高龄化问题显露,也意味着需要照顾和护理的老人越来越多[1]。一、传统家庭养老模式的局限性分析人口老龄化的发展和人们家庭观念、生活、居住方式的改变,家庭规模日益小型化和核心化,越老越多的老年人与子女分开居住等等,传统的家庭养老方式已不能满足新增的老年人口的供养和照料需要。(一)子女支持养老存在较多的现实困难家庭供养资源减少,子女养老的人均负担成倍增长;随着家庭成员的迁移、扩散,子女与老人之间的居住距离不断扩大,亲自养护老人越来越不易;在充满竞争、讲求时效的现代都市里,人们工作繁忙,精神紧张,难以做到对老人床前膝下,呼之即到;新老两代人在价值观念、生活方式、兴趣爱好等方面,都有很大差异,这直接影响和弱化家庭养老的质量。(二)家庭养老传统观念的弱化老年人以往在家庭中是集政治、经济权力于一体的一家之长,而今在现代家庭中很多老人却是解除了劳动能力的低收入或无收入家庭成员,家中不再以长辈为轴心,权力重心下移;孝观念是中国社会的传统文化,然而,如今的子女们对孝观念的内涵理解发生了偏差,“以老为尊”的观点在弱化;部分老年人独立意识增强,自身条件也有所改善,对家庭养老的需求减少,也导致了家庭养老功能的弱化。(三)家庭养老缺乏法制基础家庭养老模式没有明确的法律制约,主要依赖道德舆论的力量和子女的孝顺。现代社会关于子女孝敬老人的观念已经有了变化,并非所有的子女都孝敬老人,老人被虐待之事时有发生,老年人受到精神上和生理上的伤害。究其原因,主要是家庭养老缺乏法制基础。更普遍的现象是,只要身体还硬朗的老年人,不管多大年龄,都得帮忙干家务活。老人不但没有受到儿女的照顾,反而还要帮助儿女操持家务,带孩子。二、单纯机构养老模式的局限性分析社会机构养老模式对我国现阶段的养老作了较大的贡献,但社会机构养老在现阶段里不同程度地显现出它的局限性。(一)机构养老发展不足我国是在经济不发达的情况下迎来了人口老龄化,进行社会养老所必须的国家的强大的经济实力尚未奠定,致使我国目前的社会养老保障机制还不健全,社会养老保险水平较低,还不能弥补家庭养老在新形式下所形成的“空缺”,而机构养老由于受耗费资源多、建设周期长、服务对象范围狭窄等因素制约,不可能满足多数老年人的服务需求,最多只有1.16%左右的老年人能够到养老机构享受养老服务,而其余101.84%的老年人,不管是情愿还是出于无奈,都必然会在家里养老[3]。(二)机构养老功能单一,违规现象严重现在机构养老的场所大致有敬老院、福利院、社会老年公寓等,虽然政府通过整顿机构养老,政策倾斜,国内的社会养老机构的服务水平和质量有了很大的提高,但总体上说服务人员的专业素养与技能缺乏,服务的内容比较单一,普遍存在对老年人的精神状态不够重视的问题。以长春养老机构为例,长春养老机构存在五大难题:床位缺口2000多,超六成养老院姓“黑”,正规养老院却住不满,问题养老院护理员素质差,行业标准还不健全[3]。一些“黑”养老院竟用刷锅水泡馒头喂老人,有的养老院老人丢了不负责,有的养老院竟然因为老人患有脑血栓生活不能自理而把老人拴起来。虽然长春市机构养老存在的问题属于个案,但是也不同程度地反映出机构养老存在严重的问题,除了整顿、治理养老机构外,还应考虑建立适应国情的居家养老模式。收稿日期:2022-11-12作者简介:石梅华(11011-),女,河北衡水人,硕士研究生,从事城市社会保障研究;刘宝成(1975-),男,山东临沂人,经济学博士,讲师,从事产业经济学、世界经济学、区域经济学研究。城市居家养老模式优越性初探石梅华1,刘宝成2(1.长春工业大学人文学院,长春130012;2.天津外国语大学国际商学院,天...

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