农机监理实施警监执法工作的探讨李安东摘要：近年来，我国大力提高了农机购置补贴力度，农民大量购买农用机械，可以进一步减轻农民的生产压力，进而增加农民的生产收入。但是，很多农机手安全意识匮乏，最常见的就是无证驾驶以及酒后驾驶，也有大部分驾驶员超载行驶，非常容易引发安全事故。因此，就农机监理实施警监执法工作进行了探讨，通过基层派出所、交警部门、农机站多部门配合，实现资源共享，这样才能进一步提升农机监管效果，这样才能更好地保证农机安全。关键词：农机监理;警监执法;体制机制;安全意识;惩戒：F322：Adoi：10.14031/j.cnki.njwx.2019.11.085近几年，农业机械化是一项重要的农业基础建设，是改善农民生产生活条件、促进农业稳定发展和农民持续增收、推动农村经济社会全面进步的重要力量。我国加大了农业建设的投入力度，农业机械得到了进一步发展，而且现如今的农机结构越来越完善，农村地区的机械化水平进一步提高，如今农业机械的使用量大，而农机生产环境较差，使得很多农机在生产过程中存在着很大的隐患。1农机监理现状分析现如今，我国加大了农村建设的投入力度，农村经济得到了飞速发展，并且实现了村村通，使得农业机械数量和驾驶员数量增多。在这些驾驶员中，很多人没有法制观念且缺乏交通安全意识，导致很难对农业机械进行管理。再加上公安交管部门缺乏相应警力，也没有过多的执法手段，因此，作为交管部门和农机监管部门，没有在管理职能做到无缝对接，这就使得很多驾驶员无证驾驶，更多的是超载超速，造成了非常严重的安全隐患，交通事故也越来越多，这导致了农机管理形式越来越严峻[1]。2现阶段农机监理工作存在的问题2.1农民缺乏相应的安全意识在农村，很多的农民都会去购买农机设备，而他们并不了解相关的法律，也有很多时候因为经济等原因，根本就没有想过去相关部门办理牌照，也没有去办理驾驶证，在没有任何保障的时候就驾车上路。这些农民没有进行过相关驾驶操作的培训，没有任何的驾驶技术，一旦路况非常复杂，就很容易发生安全事故;而且农民购买的机械设备没有经过登记，一旦出现事故，很难确定是谁的责任，进而引发严重的经济纠纷。除此之外，很多的驾驶员都会超负荷运行这些机械，零件容易磨损。而且这些驾驶员只是使用机械，不会维护检修，对于出现故障也不会做出相应的处理，农机的使用寿命大大降低，也可能出现农机事故。2.2农机监理人员不足过去农机的数量很少，一个乡镇只需要设立一个农机站点就可以，在农机点上只需要安排几名工作人员即可。然而，近几年农机的数量越来越多，但是农机点却没有增加工作人员。而且很多农村的位置十分偏远，作为监理人员，要想去这些地方，需要耗费很长时间才能到达，这样的结果就是很难进一步开展农机监理工作。因此，使得很多农村没有人监管这些农用机械，其结果就是出现诸多不文明的农机操作行为，进而引发更多的安全事故。2.3体制机制不健全在我国，很多农村地区都没有完善的监理体制，其结果就是不能更好的处理违章纠纷以及相应的事故;也有一些地方没有形成上路管理的习惯，也做不到全方位的监管，农业机械的监管机制不健全。2.4宣传教育不到位在我国，很多农机驾驶员缺乏相应的安全意识，甚至没有法制意识，相关政府部门在做教育宣传时，手段相对单一，只是通过宣传页等方式进行宣传，这样在宣传时很难做到结合实际，做不到开展一场有教育意义的宣传活动。2.5驾驶员素质较低在我国农村，很多农业机械驾驶员只有初中及以下文化，他们普遍认为，农业机械结构简单，非常容易操作，没有经过任何的培训就驾驶车辆进行作业。而且他们根本没有什么安全意识，出现了诸多如酒后驾驶、违章载人等问题，正是因为如此，使得农机事故时常发生，这是驾驶员素质较低造成的[2]。3农机监理实施警监联合的途径3.1拓宽安全宣传的途径一方面需要加强宣传农机道路交通运输安全的知识。针对广大农机驾驶员来说，要加强相关的教育工作，特别是利用农民赶集的时间，农村集市人多车多，利用这个契机，可以更好的开展宣传工作，如发放相关的宣传手册、指导各类安全隐患的排查，总结各种安全事故发生的原因及危害。同...