运用毛泽东领导艺术，提高企业预算管理水平冯圣印陈庆仁柳建刚张建军徐传伟王立嵛山东中选机械设备有限公司（以下简称：中选）创建于2000年7月，初建期为私营个体企业，2008年7月，改制为有限责任公司。中选属于煤矿装备制造行业，其主要业务是掘进装备、洗选装备的研发、制造、安装、撤除、大修、技术工程服务，选煤厂托管运营，介质粉等选煤辅料生产销售等。目前，中选公司下属中国矿业大学机械工程研究所山东中选分所、掘进装备制造车间、洗选装备制造车间、洗选装备维修车间、掘进装备维修车间、协庄选煤车间、动筛选煤车间、洗煤托管项目部、介质粉厂等9个研发、生产单位；拥有员工450人，拥有发明专利1项、实用新型专利14项。中选公司是我省高新技术企业、中国矿业大学博士工作站，新矿集团公司指定的掘进、洗选装备研制和洗选业务专业化服务公司。中选在2008年企业改制后，就开始实行预算管理，但在实际工作中，则由于企业经管人员少且素质不高，管理不完善，在预算管理的推进中存在不少问题，使这项工作达不到预期效果。为解决预算管理出现的问题，中选自2011年以来，采取将毛泽东领导艺术，运用到企业的预算管理中，取得良好效果。一、主要做法中国军事科学院战争理论和战略研究部研究员江英教授将毛泽东领导艺术体系（以下简称毛体系）归结为：“出主意、用干部、重修炼”九个字。中选就是运用这九个字，解决了预算管理中预算目标确定乱、预算执行力、预算灵活性差和协调力差三个问题。其具体做法如下：（一）出主意与预算目标的定位一是运用毛体系，确定企业总预算目标。企业实施预算，最根本的目的就是为了使企业价值最大化，而企业价值最大化体现方式很多，如利润、销售收入、社会贡献率、资产收益率、股东收益率、员工收益增长率等等，让企业决策层感到不知如何下手。中选通过运用毛体系理论中的两点，即一是“抓住枢纽”。毛泽东在《中国革命战争的战略问题》提出“在有强大敌军存在的条件下”，无论自己有多少军队，在一个时间内，主要的使用方向只应有一个，不应有两个。我不反对作战方向有两个或两个以上，但主要的方向在同一时间内，应有一个。”的理念就是“从面的高度去抓一个点，用一个点去推动一个面”。中选认为能体现价值最大化最简单、最---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---直接的体现方式就是利润。用目标利润这个“点”去推动企业整体发展这个“面”是科学的、最有效的。因此，中选确定的企业总预算目标只有一个—利润，预算管理的一切工作都要围绕着预算目标而展开。这样就排除其他目标的干扰，使预算管理体系相对清晰、简化。二是运用毛体系，分解企业总预算目标。毛泽东在《论反对日本帝国主义的策略》指出的“马克思主义者看问题，不但要看全面，而且要看到全体。一个虾蟆坐在井里说：“天有一个井大。”这是不对的，因为天不止一个井大。如果它说：“天的某一部分有一个井大。”这是对的，因为合乎事实。”这段话所体现的理念就是“通观全局”。中选在分解企业总预算目标之前，做了大量调研工作，从企业拥有所有可支配资源是什么？有多少？目前谁可掌控？到有多少资源可以纳入本次预算？如何整合资源使效能最大化？这些资源将来能促使企业利润增长（降低）多少？通过全盘分析调研，来确定利润目标的分解。如中选销售部，将企业利润预算转化为销售利润预算。2012年预算时，中选销售部为确保完成销售利润预算，采取合理的收入减去合理的成本费用之后的余额略大于预算目标方式进行。如中选制造车间，将根据企业利润推算出的制造成本预算按照生产流程分解到生产班组或岗位，这样就形成了三级预算目标。（二）用干部与预算执行力的加强毛泽东在《学习和时局》提出“凡事应该用脑筋好好想一想。俗话说：“眉头一皱，计上心来。”就是说多想出智慧。要去掉我们党内浓厚的盲目性，必须提倡思索，学会分析事物的方法，养成分析的习惯”。这段话的思想就是毛体系中的“别开蹊径”理念。中选在企业预算执行中，就明确要求要善于抓住关键人员、关键环节、关键产品、关键客户、关键项目、关键岗位、关键指标...