TTC7北法学教育区域化目标改革探究摘要：《2009年中国大学生就业报告》显示，法学专业失业人数在全部本科专业中排名第一。本科生毕业时工作与专业的对口率为47%,排名倒数第二。但是，又有另外一个现象，随着我国经济和社会的不断进步，西部基层对法律人才的需求量愈来愈大，前景大家都很看好。而大量的法学专业学生不愿到西部基层从事法律工作，而选择失业或放弃法学专业选择其他工作。这就存在一种供需的矛盾。对于这个问题，教育部提出的西部基层法律人才培养基地就是为满足西部法律人才短缺、能力不匹配的问题。尽管目前法学但是教学模式五花八门，法律教学与以往的法学院教学有很大的不同，如何保质保量地完成法学教学任务，适应西部基层法律人才培养目标的需要，本科法律教学必须进行积极的教学改革探索。关键词：法学教育；改革措施分类号：G642文献标识码：A：1009—0118(2012)10—0101—02一、西部基层法律人才培养理念、培养目标的修正通过法律课程的教学改革研究，在传授法律知识的同时，侧重培养学生全面的法律素养，包括法律思维、法律职业操守、法律工作能力等，推动制订更加科学、合理的课程体系和培养方案。很重要的一点是，扭转当前一些学校存在的西部基层法律人才培养过程中普遍存在的学术性，与实践性脱节、法律教学水平滞后或特色不鲜明的问题。实践性应当是法学教育的基本特征。实践性、应用型不等于低层次，应当树立“西部基层法律人才培养”的培养意识。惟其如此，才有核心竞争力，才能满足人才市场的真正需求。笔者以为，至少在以下3个方面实现西部基层法律人才培养过程中法律教学的改革：首先，西部基层法律人才培养过程中法律教学改革应建立在坚实的中国法的基础之上，否则基础不牢，“特色”无从谈起，一个不熟知本国法律的人没有资格奢谈“外国法”或从事所谓跨国法律业务。其次，应当突出法律课程的“民族性”、“地区性”、“贫困性”等问题，有条件的院校，可以选择开设一些少数民族语言类课程。再次，加强实践性、应用型法律人才的能力的培养。最后，还要适应“西部基层”的工作需要，培养学生愿意来西部基层工作，来了之后能够胜任工作，并且愿意留在西部基层从事法律工作。二、西部基层法律人才培养模式、课程体系的改革（一）培养模式的改革国外法学教育主要有三种模式：1、英国和欧陆模式，面向高中毕业生招收法律本科生，毕业后如果想从事法律职业，必须再念一年的法律职业培训课程，然后再进行1_2年的专业实习，才可以取得专业的执业资格。2、北美模式，首先必须有一个非法律专业的本科以上的学位，然后经过严格的法学院入学考试才可以攻读法学，学制3年，其法学学位实际上是法律本科，但是美国人将这种学位叫做Doctor,即JurisDoctor（JD）。3、澳大利亚模式，将法学本科教育与其他专业的本科教育同时进行，经过6年左右获得双学位。就我国目前情况看，西部基层法律人才的培养应当尽早规划，统筹实施。因此，最好尝试3+1教学模式，既3年在学校系统学习理论知识，最后1年到司法部门去实习，进行职业化训练，学生可以将所学课程较好地消化、深入掌握。（二）课程体系的改革减少法律理论、涉外法律业务等课程的比重，加大突出应用型、实践性的法学课程的比重。法律教育要适应西部基层的实际，主要体现在特色课程（专业选修课）中，例如西部毒品犯罪、西部民族自治法、西部村民自治法、西部大开发中的职务犯罪、西部扶贫开发中的职务犯罪等。对于更加重视实践能力的西部基层法律人才的教学而言，我们将来应当考虑开设“法律职业能力与职业伦理”课程。“法能”离不开“法德”，无良的律师、法官钻法律的空子、玩弄法律的危害，必然大于“非法律人”。同时，应当加大法律实践必修环节内容。实践课程例如法律写作、法律谈判、法律诊所、公益诉讼等。实践课程与理论课程的比例，应当是实践课程占30%—40%较为适当。甘肃政法学院法学教育中的实践课程，重点开设了司法文书、商事案例分析、刑事案例分析、法律诊所等课程，在课堂教学上，倡导案例讨论教学、小班教学，摒弃灌输式教学、大课堂教学，老师在课堂上适度根据司法考试试题内容进行讲授，尤其...