权威解读（胡鞍钢宋世明周天勇）十八届三中全会精神十八届三中全会精神解读胡鞍钢2013-11-1222:48:36光明网[主持人]各位网友，大家晚上好！欢迎收看今天的光明网访谈节目。中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议于11月9日至12日在北京召开。习近平总书记指出，我国改革已经进入攻坚期和深水区，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。本次全会也受到了社会各界的广泛关注和期待。我们今天也非常荣幸的邀请到清华大学国情研究院院长胡鞍钢教授，来为大家解读十八届三中全会报告相关精神，并与我们光明网的网友进行在线交流互动。这个时间首先要先交给您，请您就刚刚结束的十八届三中全会，为广大网友做一个简单而又全面的解读。[2013-11-1220:41:25][胡鞍钢]各位网友好，今天很愿意在这里分享一下我自己对三中全会公报的理解。公报本身所传递的决定中的创新点，应该说是比较多的，我只能做一些简要的介绍和谈一些体会。这一次中央全会决定特别谈到了“积极发展混合所有制经济”。事实上，可以这么讲，混合所有制经济是由中国国情所决定的，如果我们来看1949年的《共同纲领》，根据中国当时的国情，就提出过五种经济成份，当然后来我们搞了计划经济，又搞了国家国有化，后来就变成两种经济成份了，即全民所有制和集体所有制经济，到了文革时期，基本上就是两种比较单一的公有制经济了。它还特别谈到了公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，所以我们把它形象地比喻为“东方巨人”。为什么它走起来快、走起来稳？是因为“东方巨人”有两条腿，就是我们所说的公有制、非公有制。在经济体制改革这一节里，对我国基本经济制度做了一个很重要的界定。众所周知，从90年代以后，党中央的十四大、十五大、十六大、十七大以及十八大，都提出了要建立公有制为主体、多种所有制经济综合发展的基本经济制度，这是中国经济的一个创新点。在这次全会中，它被界定为，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。从这个意义上来看，就是对这样的一个创新的制度给予首肯，而且我们还会进一步推动。所以我们也在设想，如果2020年之后我们再做评估的话，能够根据这样的一个决定再采取目标一致法打个分，结果是很可能更为成功的。这反映了什么呢？这反映了我们所说的国家制度建设和体制改革确实是一个摸着石头过河和顶层设计相结合试错的过程，确实需要经历其自身的发展逻辑和发展阶段，从低级到中级，再到比较高级，最后到高级，在演替的过程之中不断创新、不断试错、不断调整从而一步一步走到2020年的这一目标。党中央除了提出全面深化改革的总目标，也特别提出了2020年的目标。根据党的十八大报告的主要精神提出，到2020年，要在重要领域、关键环节的改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面的制度更加成熟、更加定型。应当说这个设想实际上是邓小平同志在20多年前南巡的时候提出的，他当时的设想是30年。因此这个“三化”本身就是一个过程，这个过程本身我称之为从量变到部分质变，然后再量变，再到部分质变，这个质变是部分的质变，进而就使得我们社会主义民主制度不仅逐---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---渐建立起来，而且通过实践逐渐建立起来了。我做过这方面的研究，最近出版了一本书叫《中国集体领导体制》，就是谈中央政治局常委会领导体制，一共有五个方面大的机制，最后落脚到这“三化”上，比如新老交替是如何制度化、规范化、程序化的；调查研究，包括国内调查研究到国外出访调查研究如何“三化”的。当然这里主要是研究了中央集体领导体制，对相应的人大制度、政治协商制度等都有其如何“三化”的问题。比如说政治制度建设和政治体制改革，报告提法是加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，我们称之为是“三化”。怎么样能够体现它的制度化？怎么样体现它的规范化？怎么样体现它的程序化？再一个来看，这个报告中有很多亮点，特别是公报根据五位一体的制度建设和体制改革提...