与国库集中支付相比,分散支付制度的弊端是篇一：我国国库集中支付制度存在的问题及其完善2我国国库集中支付制度存在的问题及其完善摘要摘要：国库集中支付制度改革是财政改革的一项重要举措。是我国建立公共财政体系的重要内容．是我国现阶段建立现代财政国库制度的核心内客。推行几年来．效果明显。不仅改变了资金拨付方式．硬化了预算管理，加强了财政监督．大大提高了我国宏观调控能力。但是，我国在改革国库支付制度过程中存在诸如基层预算单位人员对集中支付改革认识上不到位，代理银行服务不到位、清算系统落后，改革的相关配套措施不健全、监管滞后，相关工作人员素质偏低等问题，为了解决这些问题，我们应该采取转换观念。积极宣传，树立代理银行公共服务意识，完善国库集中支付制度的配套改革，加强单位财务人员培训，提高其业务素质等措施，以便国库集中支付制度得以顺利贯彻。关键字：国库集中支付制度；意义；存在的问题；对策AbstractTreasurycentralizedpayingsystemreformofthefiscalreformisanimportantmeasure.Implementtheconcentrationpaymentcanachieveexpenditure,thedecreaseoftheintermediatelinks,andtoreducecosts,caneffectivelyimprovethegovernment'smacro-regulationcapabilityandefficiencyofresourceallocation,strengthenandperfectthefinancialsupervision,andalsostrengthenedthebudgetmanagement,preventthecorruptionofaradicalmeasures.But,ourcountryinthereformprocessofthepaymentsystem,suchasbasicunitbudgetoncentralizedpaymentreformondoesnotreachthedesignatedposition,agencyserviceandsettlementsystemreformofbackward,therelevantmeasuresisnotperfect,thelaggingregulation,staffofthelowqualityproblems,inordertosolvetheseproblems,weshouldadoptpositivetransformationidea,propaganda,establishagencybankpublicserviceconsciousness,improvetheTreasurycentralizedpayingsystemreform,strengthenthefinancialpersonneltraining,improvetheservicequality,sothattheTreasurycentralizedpayingsystemsmoothlyimplementation.Keyword：Treasurycentralizedpayingsystem,Meaning,Problems,Countermeasures一、导论从九十年代末期，我国一些省市财政部门就对国库集中支付制度改革进行了尝试。20XX年2月28日，国务院第95次总理办公会批准了财政部上报的《财政国库管理制度改革方案》，宣布我国财政国库管理改革正式启动，中央所属的一级、二级预算单位基本全部纳入国库集中支付改革范围。在过去的一些年的国库集中支付制度改革中，各地进行了不少尝试，最初一些省市财政部门基本做法有两种，一是取消了单位会计人员，实行了会计委派制度，会计委派制是政府和财政部门以所有者身份委派会计人员代表政府监督行政事业单位财务会计情况的一种制度，会计人员不再受被委派单位领导的直接控制，从某些方面遏制了腐败现象的发生，但会计委派制只是会计人员上的变动和交流，会计形式、收支程序并没有改变，没有从根本上改变财政资金拨付方式，容易出现新的弊端；二是成立了隶属于财政部门的会计核算中心，撤销了单位账户，对单位财务实行集中核算，体现了国库集中支付管理的部分功能。但由于核算中心在商业银行开设了财政收入和支出过渡账户，不是真正意义上的国库单一账户。因此，这种集中支付制度不够规范和完善，我们试在本文中将阐述国库集中支付制度在我国的应用过程中出现的问题及解决对策。二、国库集中支付制度概述1、国库集中支付制度的概念国库集中支付制度是指政府将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，是整个财政管理体制改革的有机组成部分和主要内容。国库单一账户由五类账户体系构成：一是财政部门在中国人民银行开设的国库存款账户；二是财政部门在商业银行开设的预算外资金财政专账；三是财政部门在商业银行开设的财...