19001937年中国铁路卫生建制化述论

1900―1937年中国铁路卫生建制化述论近代中国铁路卫生建制化是伴随着西医东渐的过程,于20世纪初期在部分铁路开始产生民国以来,铁路部门开始逐步移植西方的卫生行政、医院模式及法制,逐渐形成独立、趋于完备的铁路医疗卫生体系,至1937年基本上实现建制化。近代铁路卫生制度的形成为铁路员工、家属及乘客提供了医疗卫生保障,承担一定社会责任,促进了中国公共卫生事业的发展。同时,近代铁路卫生制度的形成,对中国铁路卫生体系产生了深远的影响,是中国铁路卫生制度的历史渊源。U44er44A1156ini44AraAorDe44kAop作文/1900―1937年中国铁路卫生建制化述论_[关键词]近代;中国铁路;铁路卫生[]K25[文献标识码]A[]1004-518X(2011)11-0142-04黄华平(1979―),男,皖南医学院思政部讲师,博士,主要研究方向为中国近代铁路史。(安徽芜湖241002)“卫生建制”也称“医学建制”,对它的理解有两种,一是指机构体系,如医院、医学校研究所及专业学会;一是指笼统的医疗卫生服务的行为方式,如医疗收费制度、职业管理等。此处的“卫生建制”仅指第一种,即关于医疗卫生的制度构建。20世纪初,在西方医疗卫生制度的影响下,中国医疗卫生体系开始向现代转变,铁路作为一个特殊的空间,也随之逐渐建立了现代性的医疗卫生制度。铁路卫生建制化的发展轨迹是近代西医中国化的一个侧面,是近代医疗卫生体系现代转变的一部分,是近代国家控制疾病增进铁路员工和乘客的健康,最终保障铁路正常运输的必然选择。然而,目前无论从铁路史研究范畴,还是从卫生史研究领域来看,学术界对于近代中国铁路卫生建制化的研究都非常薄弱,主要有夏茂粹的《民国防疫档案与铁路客运防疫》、黄华平等的《1910―1937年的中国铁路卫生防疫》两篇专门的论文,以及张大庆的《中国近代疾病社会史》和张泰山的《民国时期的传染病与社会》等略有涉及铁路卫生方面的专著。本文兹就近代中国铁路卫生制度构建的三个方面,探讨铁路卫生制度形成的脉络及其发展水平,不仅具有理论意义在中国铁路卫生体制现代改革背景下,也具有强烈的现实意义。一、铁路卫生行政:从防疫事务处到卫生处19世纪以来,西方医学在实用技术及疫病防治方面的成功,使其逐渐在中国取得话语权。国人在与疾病抗争中,不仅意识到医学技术的重要,也觉察到通过国家、社会共同构建的医疗卫生体制的至关重要。民国以来,以西方模式为主导的医疗卫生体制在中国普遍建立。铁路因其特殊的空间对于医疗卫生的需求,尤其是与疫病传播的密切关联,使其与国家、社会几乎同时进入近代卫生制度构建过程,其中行政机构的创建是关键。中国铁路卫生行政机构肇始于地方铁路管理局,开始之初是以医院或医官负责医务行政。因而,1906年设立的京绥铁路阜成门医院,既是近代中国铁路医院创立之始[1](P1721),也是最早负责铁路卫生行政的机构。随后,各路局纷纷设立类似的医务行政机构,尤其是1913―1914年平汉与沪宁两路设立的卫生课与医务处[2](P1017),标志着地方路局卫生行政机构的初步建立。由于地方路局对于医务行政缺乏来自中央的管理与监督,面对突发的重大公共卫生事件时,显然难以应付。1917年发生的晋绥鼠疫促成了铁路卫生行政在中央层面的制度化步伐。该年年底,鼠疫在山西内蒙古一带肆虐,疫病随时会沿着位于该区域的京绥铁路向北传播。有鉴于此,1918年1月21日,北洋政府交通部设立防疫事务处,以交通次长叶恭绰为处长,各相关路局则相继设立防疫事务所,由总务处负责进行临时防疫事务。同年2月份以后,与京绥铁路相邻、相接的京汉、正太、京奉、津浦四路也相继发生疫情。为进一步控制疫情扩散,交通部一方面决议停开部分路段车辆,另一方面为推进各路的联合防疫,加强协作,于2月初召集京绥、京汉、正太、京奉和津浦五路,共同组成铁路防疫联合会,由叶恭绰担任会长,关赓麟为副会长。在防疫联合会成立大会上,关赓麟副会长要求各路仿效东北防鼠疫时满洲、山东及直隶等铁路互为联络的经验,“求声气互通、谋办法统一、以有疫时之经验作无...

1、当您付费下载文档后,您只拥有了使用权限,并不意味着购买了版权,文档只能用于自身使用,不得用于其他商业用途(如 [转卖]进行直接盈利或[编辑后售卖]进行间接盈利)。
2、本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供参考,付费前请自行鉴别。
3、如文档内容存在侵犯商业秘密、侵犯著作权等,请点击“举报”。

常见问题具体如下:

1、问:已经付过费的文档可以多次下载吗?

      答:可以。登陆您已经付过费的账号,付过费的文档可以免费进行多次下载。

2、问:已经付过费的文档不知下载到什么地方去了?

     答:电脑端-浏览器下载列表里可以找到;手机端-文件管理或下载里可以找到。

            如以上两种方式都没有找到,请提供您的交易单号或截图及接收文档的邮箱等有效信息,发送到客服邮箱,客服经核实后,会将您已经付过费的文档即时发到您邮箱。

注:微信交易号是以“420000”开头的28位数字;

       支付宝交易号是以“2024XXXX”交易日期开头的28位数字。

客服邮箱:

biganzikefu@outlook.com

所有的文档都被视为“模板”,用于写作参考,下载前须认真查看,确认无误后再购买;

文档大部份都是可以预览的,笔杆子文库无法对文档的真实性、完整性、准确性以及专业性等问题提供审核和保证,请慎重购买;

文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为依据;

如果您还有什么不清楚的或需要我们协助,可以联系客服邮箱:

biganzikefu@outlook.com

常见问题具体如下:

1、问:已经付过费的文档可以多次下载吗?

      答:可以。登陆您已经付过费的账号,付过费的文档可以免费进行多次下载。

2、问:已经付过费的文档不知下载到什么地方去了?

     答:电脑端-浏览器下载列表里可以找到;手机端-文件管理或下载里可以找到。

            如以上两种方式都没有找到,请提供您的交易单号或截图及接收文档的邮箱等有效信息,发送到客服邮箱,客服经核实后,会将您已经付过费的文档即时发到您邮箱。

注:微信交易号是以“420000”开头的28位数字;

       支付宝交易号是以“2024XXXX”交易日期开头的28位数字。

笔杆子文秘
机构认证
内容提供者

为您提供优质文档,供您参考!

确认删除?