政府公共体育服务视角下青少年健康权的法律保障摘要：从构建更加完善合理的政府公共体育服务保障体系的角度，阐述青少年健康权的法律实现与保障问题；分析国内外有关青少年健康权保护的法律条文和规章制度；讨论了新时期政府公共体育服务机制对青少年健康权保障的应对策略：强化政府在青少年健康权实现和保障中的义务，形成保护青少年健康权的社会氛围和政策环境，构建更加完善的青少年健康服务保障体系。关键词：体育法学；公共体育服务；政府；青少年健康权；法律保障：G80-05文献标志码：A：1006-7116(2014)04-0042-04LegalassuranceofteenagerhealthrightfromtheperspectiveofgovernmentalpublicsportsserviceLIU激ng1，GAO激ng-ping2，TONGYun-zhi3，XUXiao-dong3，SHILong1（1.GuangdongVocationalInstituteofSport，Guangzhou510663，China；2.SportsBureauofGuangdongProvince，Guangzhou510056，China；3.Bei激ngSportUniversity，Bei激ng100084，China)Abstract:Fromtheperspectiveofbuildingamorecompleteandrationalgovernmentalpublicsportsserviceassurancesystem,theauthorsexpatiatedontheissueoflegalrealizationandassuranceofteenagerhealthright,analyzeddomesticandoversealegalprovisionsandregulationsregardingteenagerhealthrightprotection,expoundedthegovernmentalpublicsportsservicemechanism’sstrategiesfordealingwithteenagerhealthrightassurance:intensifythegovernment’sobligationinteenagerhealthrightrealizationandassurance;formateenagerhealthrightprotectingsocialatmosphereandpolicyenvironment;buildamorecompleteteenagerhealthrightassurancesystem.Keywords:scienceofsportslaw；publicsportsservice；government；teenagerhealthright；legalassurance在促进青少年健康权利增进与保障领域，政府及其提供的公共体育服务无疑应当发挥主导作用。当前，政府的公共体育服务职能得到多方面的关注和推进，也成为青少年健康权实现的一个重要途径。如何通过政府公共体育服务体系的建设推进青少年健康权的实现与保护，是一个重要而紧迫的研究课题[1]。1青少年健康权的定位与特殊性1.1青少年健康权的定位健康权是青少年享有其他权利的载体和基础，青少年健康权包含的利益也是多重的：“青少年的体质健康水平不仅关系个人健康成长和幸福生活，而且关系整个民族健康素质，关---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---系我国人才培养的质量”。青少年健康权是青春期生理、心理和社会需求的综合反映，青少年时期是身心健康和各项身体素质发展的关键时期，在生理、心理上正处于人生中从不成熟逐渐成熟的不断发育成长时期，在社会生活中是“弱势群体”；青少年更是社会发展的重要人力资源，肩负着国家未来发展的希望，蒋效愚在谈到青少年健康问题时说：“身体是‘1’，文化、工作等其他能力是后面的‘0’，提高身体健康素质才是一切素质之本。只有青少年身体健康了，才能真正实现中华民族的伟大复兴。”[2]中共中央国务院于2007年正式印发《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》提出要“高度重视青少年体育工作……各级政府和教育部门要加强对学校体育的督导检查”，可见青少年健康权的重要性。1.2青少年健康权的特殊性尽管健康权本身既是一项私权同时也是一项公权，但对于青少年个人健康保障权来说，需要国家予以特殊保护。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》对体育、青少年健康要求：“促进德育、智育、体育、美育有机融合，提高学生综合素质，使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”刘鹏局长在2011年国家体育局长会议上指出：“要特别重视青少年这一重点群体的体育活动开展和服务保障，实施‘青少年体育活动促进计划’，提供和完善场地设施，促进学校与社区相结合，开展青少年体育活动。”这就为青少年健康权的制度建设和保障措施提出了清晰的要求。2国内外有关保障青少年健康权的法律规定与制度设计2.1青少年健康权的国际人权法律制度现有国际人权文件...